根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規(guī)定，現(xiàn)將廣東省住房公積金2017年年度報告匯總公布如下：
一、機構(gòu)概況
（一）住房公積金管理機構(gòu)：全省共設21個設區(qū)城市住房公積金管理中心，12個獨立設置的分中心（其中，廣州鐵路分中心隸屬廣州住房公積金管理中心；汕尾城區(qū)分中心、紅海灣分中心、海豐分中心、陸河分中心、陸豐分中心隸屬汕尾市住房公積金管理中心；河源源城區(qū)分中心、紫金縣分中心、龍川縣分中心、連平縣分中心、和平縣分中心、東源縣分中心隸屬河源市住房公積金管理中心）。從業(yè)人員2268人，其中，在編1143人，非在編1125人。
（二）住房公積金監(jiān)管機構(gòu)：省住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳和人民銀行廣州分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設廳設立住房公積金監(jiān)管處，負責轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。
二、業(yè)務運行情況
（一）繳存：2017年，新開戶單位61,818家，實繳單位321,064家，凈增單位45,898家；新開戶職工348.78萬人，實繳職工1,788.57萬人，凈增職工129.47萬人；繳存額2,035.20億元，同比增加14.75%。2017年末，繳存總額12,970.40億元，同比增加18.61%；繳存余額4,665.83億元，同比增加14.11%。
（二）提取：2017年，提取額1,458.17億元，同比增加10.30%；占當年繳存額的71.65%，比上年減少2.89個百分點。2017年末，提取總額8,304.57億元，同比增長增加21.30%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：2017年，發(fā)放個人住房貸款15.08萬筆661.25億元，同比減少25.08%、27.91%。回收個人住房貸款360.00億元。
2017年末，累計發(fā)放個人住房貸款161.82萬筆5,291.56億元，貸款余額3,429.61億元，同比分別增加10.28%、14.28%、增加9.63%。個人住房貸款余額占繳存余額的73.50%，比上年減少3.01個百分點。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2017年，發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款0億元，回收項目貸款1.55億元。2017年末，累計發(fā)放項目貸款28.25億元，項目貸款余額0.05億元。
（四）購買國債：2017年，購買（記賬式、憑證式）國債0.00億元，兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國債10.65億元。2017年末，國債余額4.03億元，比上年減少10.65億元。
（五）融資：2017年，融資12.48億元，歸還20.09億元。2017年末，融資總額31.01億元，融資余額10.92億元。
（六）資金存儲：2017年末，住房公積金存款1,280.17億元。其中，活期23.02億元，1年（含）以下定期181.52億元，1年以上定期813.16億元，其他(協(xié)定、通知存款等)262.47億元。
（七）資金運用率：2017年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的73.59%，比上年減少3.25個百分點。
三、主要財務數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務收入：2017年，業(yè)務收入1,490,596.11萬元，同比增加6.16%。其中，存款利息411,722.86萬元，委托貸款利息1,076,010.86萬元，國債利息1,929.80萬元，其他932.59萬元。
（二）業(yè)務支出：2017年，業(yè)務支出785,351.19萬元，同比增加5.26%。其中，支付職工住房公積金利息669,705.32萬元，歸集手續(xù)費49,041.71萬元，委托貸款手續(xù)費48,829.53萬元，其他17,774.63萬元。
（三）增值收益：2017年，增值收益705,244.92萬元，同比增加7.19%；增值收益率1.61%，比上年減少0.31個百分點。
（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風險準備金194,584.79萬元，提取管理費用55,940.80萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金456,895.63萬元。
2017年，上交財政管理費用77,635萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金439,114萬元。
2017年末，貸款風險準備金余額1,198,806.57萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金2,812,663.95萬元。
（五）管理費用支出：2017年，管理費用支出64,414.95萬元，同比增加10.60%。其中，人員經(jīng)費24,050.99萬元，公用經(jīng)費3,489.89萬元，專項經(jīng)費36,874.07萬元。
四、資產(chǎn)風險狀況
（一）個人住房貸款：2017年末，個人住房貸款逾期額10,297.10萬元，逾期率0.30‰。
2017年，提取個人貸款風險準備金195,184.79萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬5,014.43萬元。2017年末，個人貸款風險準備金余額1,198,806.57萬元，占個人貸款余額的3.50%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.86%。
（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2017年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率為0‰。
2017年，提取項目貸款風險準備金-600.00萬元，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2017年末，項目貸款風險準備金余額0萬元，占項目貸款余額的0%，項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金余額的比率為0%。
（三）歷史遺留風險資產(chǎn)：2017年末，歷史遺留風險資產(chǎn)余額2,978.98萬元，比上年增加0萬元，歷史遺留風險資產(chǎn)回收率為0%。
五、社會經(jīng)濟效益
（一）繳存業(yè)務：2017年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額分別為增加16.67%、增加8.31%和增加14.75%。
繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占12.49%，國有企業(yè)占4.40%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.05%，外商投資企業(yè)占7.46%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占62.35%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3.58%，其他占8.67%。
繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占18.10%，國有企業(yè)占9.75%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.34%，外商投資企業(yè)占20.61%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占41.63%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.76%，其他占6.81%；中、低收入占94.56%，高收入占5.44%。
新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占6.42%，國有企業(yè)占5.62%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.09%，外商投資企業(yè)占22.00%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占55.96%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.27%，其他占6.64%；中、低收入占94.62%，高收入占5.38%。
（二）提取業(yè)務：2017年，640.85萬名繳存職工提取住房公積金1,458.17億元。
提取金額中，住房消費提取占85.49%（購買、建造、翻建、大修自住住房占19.01%，償還購房貸款本息占52.90%，租賃住房占8.13%，其他占5.45%）；非住房消費提取占14.51%（離休和退休提取占7.76%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.52%，戶口遷出所在市或出境定居占2.55%,其他占3.68%）。
提取職工中，中、低收入占89.46%，高收入占10.54%。
（三）貸款業(yè)務
1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房1,885.84萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為9.42%，比上年同期減少1.78個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出1,444,403.79萬元。
職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占37.65%，90-144（含）平方米占51.27%，144平方米以上占11.08%。購買新房占56.96%（其中購買保障性住房占2.10%），購買存量商品房占41.39%，建造、翻建、大修自住住房占0.11%，其他占1.54%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占54.24%，雙繳存職工申請貸款占45.54%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.22%。
貸款職工中，30歲（含）以下占30.37%，30歲-40歲（含）占44.32%，40歲-50歲（含）占20.55%，50歲以上占4.76%；首次申請貸款占90.99%，二次及以上申請貸款占9.01%；中、低收入占89.51%，高收入占10.49%。
2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款7,559.00筆241,658.92萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額1,112,624.79萬元，異地貸款余額845,257.01萬元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2017年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款10,324.00筆519,693.50萬元，支持職工購建房面積97.25萬平方米。當年貼息額12,133.85萬元。2017年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款33,725.00筆1,399,096.90萬元，累計貼息16,801.40萬元。
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：2017年末，全省有住房公積金試點城市2個，試點項目4個，貸款額度3.77億元，建筑面積21.94萬平方米，可解決2,860.00戶中低收入職工家庭的住房問題。3個試點項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
（四）住房貢獻率：2017年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為96.30%，比上年減少20.17個百分點。
六、其他重要事項
（一）當年住房公積金政策調(diào)整情況（下發(fā)文件名稱、文號）。
1.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加快推進住房公積金信息化“雙貫標”工作的通知》（粵建金函〔2017〕163號）。
2.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司關于正式啟用全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺的通知》（粵建金函〔2017〕917號）。
3.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司關于開展住房公積金綜合服務平臺評價工作的通知》（粵建金函〔2017〕1979號）。
4.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于保持住房公積金業(yè)務平穩(wěn)運行有關問題的通知》（粵建金〔2017〕163號）。
5.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《廣東省住房公積金資金流動性風險預警和管理的指導意見》的通知》（粵建金〔2017〕252號）。
（二）當年開展專項監(jiān)督檢查情況。
1.流動性風險防控檢查。
2017年3月，省住房城鄉(xiāng)建設廳分管廳長帶隊到肇慶、清遠兩地，以及四會、佛岡兩縣；住房公積金監(jiān)管處處長帶隊到珠海、江門調(diào)研住房公積金資金流動性風險問題。針對多地面臨的較為嚴峻的形勢，在此基礎上，研究和制定了《廣東省住房公積金資金流動性風險預警和管理的指導意見》，要求各地以此作為政策科學調(diào)整的依據(jù)，要加大對風險預判機制的研究，對每項政策造成的影響進行清晰評估；同時要加強與住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控的聯(lián)動，政策調(diào)整要符合全局形勢的判斷。
2.各地政策落實情況督查。
2017年，省住房城鄉(xiāng)建設廳按照《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃（2016-2018）》行動計劃指引，督促各地嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于規(guī)范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》（建金〔2016〕74號），11月，組織全省住房公積金管理中心對規(guī)范工作進行自查，并會同省財政廳、省臺辦和省總工會聯(lián)合對部分地區(qū)規(guī)范工作進行抽查。經(jīng)檢查，我省各地均嚴格貫徹落實國家政策，確保政策執(zhí)行到位，截至12月末，我省為企業(yè)降低住房公積金繳存成本約153.6億元，其中，約10400多家企業(yè)降低住房公積金繳存比例，涉及人數(shù)超過78萬人。完成了年度為企業(yè)單位降低住房公積金繳存成本150億元的目標。
（三）當年服務改進情況。
2017年4月，省住房城鄉(xiāng)建設廳為落實國務院推動1億非戶籍人口在城市落戶工作，按照住房城鄉(xiāng)建設部建設住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺的統(tǒng)一部署，推動全省各地公積金中心都按照既定時間表，依次完成平臺上線工作。至2017年7月1日，我省與全國平臺同步上線運行，全面開展職工個人住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務。
（四）當年信息化建設情況。
1.建成省級監(jiān)管平臺（一期）。
2017年，省住房城鄉(xiāng)建設廳啟動的省級住房公積金監(jiān)管平臺（一期）建設項目，經(jīng)過一年多的開發(fā)和建設，完成了系統(tǒng)開發(fā)，廳到試點地市專用網(wǎng)絡已接通，11月，項目順利通過驗收。目前，1個試點地市標準數(shù)據(jù)正常推送，待其他地市業(yè)務系統(tǒng)貫標成功，平臺將接通與其他地市的專用網(wǎng)絡通道，采集其他地市的標準數(shù)據(jù)，平臺正常運行、發(fā)揮作用，依托此平臺，將實現(xiàn)對全省各地住房公積金業(yè)務實時監(jiān)控，最終實現(xiàn)省級全局性的資金安全監(jiān)管。
2.“雙貫標”工作穩(wěn)步推進。
2017年，省住房城鄉(xiāng)建設廳按照住房城鄉(xiāng)建設部關于貫徹基礎數(shù)據(jù)標準和銀行結(jié)算應用系統(tǒng)與公積金中心接口標準（簡稱“雙貫標”）要求，組織全省各地按照“雙貫標”標準進行系統(tǒng)設計、建設和驗收，并確保按計劃完成任務。對推動全省“雙貫標”工作任務的完成取得了積極的效果。8月18日，茂名中心的“雙貫標”工作通過部省“雙貫標”工作聯(lián)合檢查驗收組的檢查驗收，成為我省第一家“雙貫標”通過驗收的中心。截至12月末，茂名、中山、肇慶、云浮、韶關共5家中心的“雙貫標”工作順利通過部省“雙貫標”工作聯(lián)合檢查驗收組的檢查驗收。
3.加快“綜合服務平臺”建設。
2017年，省住房城鄉(xiāng)建設廳按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于加快建設住房公積金綜合服務平臺的通知》（建金〔2016〕14號）要求，組織全省各地陸續(xù)開通了綜合服務平臺所需的服務渠道，并實現(xiàn)了信息查詢、信息發(fā)布、互動交流和業(yè)務辦理4大功能。12月，開展了綜合服務平臺評價和驗收工作，東莞、江門、中山、肇慶中心通過了檢查驗收，廣州、深圳、茂名中心通過檢查確認，自此，全省共7家中心基本建成了綜合服務平臺。其中：東莞、肇慶2個中心建立了渠道綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了服務渠道的統(tǒng)一管理。
（注：本報告中“主要財務數(shù)據(jù)”是根據(jù)各地住房公積金管理中心住房公積金2017年年度報告數(shù)據(jù)匯總而成。由于部分城市尚未召開管委會，“主要財務數(shù)據(jù)”中“增值收益分配”中的部分數(shù)據(jù)將有調(diào)整）
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 廣東省財政廳
人民銀行廣州分行
2018年4月13日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
