2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實省委、市委關于法治建設的工作部署，按照加快建設法治政府的新要求，積極履行推進法治建設職責，深入開展統戰領域法治宣傳教育和法治實踐，切實加大普法、學法、用法力度，推動形成尊法、學法、知法、守法、用法的良好法治環境，運用法治思維和法治方式排查化解風險隱患，不斷提升依法行政能力水平。
一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動統戰領域法治建設走深走實
（一）深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治建設的領導。始終將法治建設工作擺在重要位置、列入統戰工作重要議事日程、納入《2023年全市統戰工作要點》，及時調整完善法治建設工作領導小組，將相關理論政策和法律法規納入領導班子會議和理論學習中心組學習內容。2023年，領導班子會議、理論學習中心組會議傳達學習習近平法治思想3次、研究部署法治建設有關工作4次，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進民族工作的重要思想、關于宗教工作的重要論述，研究解決統一戰線領域法治建設重要問題，明確工作目標、要求和措施，推動法治建設工作穩步開展。
（二）充分發揮“關鍵少數”作用，落實推進法治建設職責。將法治建設工作與部門業務工作同部署、同落實、同推進，明確分管領導和工作人員，主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，定期聽取法治建設工作匯報。分管領導定期分析研判形勢，牽頭組織相關職能科室認真落實法治建設具體工作，堅持以法治思維和法治方式處理有關問題。
二、多措并舉狠抓落實，扎實推動統戰領域法治建設見行見效
（一）加強學法用法，提升法治素養。制定實施普法工作計劃，組織市、縣（區）民族宗教局行政執法人員參加全省依法行政業務培訓班、全市宗教政策法規培訓班，選派宗教教職人員參加全省宗教教職人員政策法規培訓班，增強宗教界人士尊法、守法、用法意識。組織機關全體干部職工參加國家工作人員學法考試，參考率達100%。組織工作人員參與行政執法考試，持續提升工作人員的法律素養和依法行政能力。
（二）加強政治引領，貫徹政策法規。認真貫徹落實《中國共產黨政治協商工作條例》，組織市各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士參加《河源市文明行為促進條例（草案修改稿）》政黨協商座談會和《河源市恐龍地質遺跡保護條例（修改稿）》及《河源市人大常委會2024年立法工作計劃（草案）》政黨協商座談會，推動黨外人士有序參與地方立法工作。組織全市宗教團體和宗教活動場所開展業務培訓，學習《宗教活動場所管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》等法律法規，引導宗教界堅持我國宗教中國化方向，持續開展宗教活動場所“四進”活動。推動完善宗教組織法人治理結構，推進宗教活動場所法人登記工作，提高宗教活動場所規范化、法治化管理水平。貫徹落實《宗教活動場所財務管理辦法》，規范宗教活動場所財務管理，維護宗教活動場所和信教群眾合法權益。
（三）強化監督檢查，完善依法行政工作機制。嚴格履行民族宗教事務法定監管職責，依法加強宗教事務的規范管理，促進我市民族宗教領域執法檢查公平、公正、有效、透明。認真落實民族宗教部門法定監管職責，開展《宗教事務條例》《廣東省宗教事務條例》實施情況工作檢查，認真開展“雙隨機、一公開”工作，制定工作方案和年度抽查計劃，完善了行政執法事項清單、行政執法人員清單、隨機抽查事項清單，建立了檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫等。2023年抽查宗教團體2個、宗教活動場所21處，重點檢查宗教活動場所安全生產、遵守法律法規規章、依法開展宗教活動等方面情況，推動全市宗教活動場所事務規范化法治化管理水平得到提高。
（四）落實精簡職能，優化“放管服”措施。根據《河源市政務服務事項對標優化工作方案》，認真梳理實施的行政權力事項，對標深圳市民政局、民族宗教局和深圳市政府僑務辦公室實施的行政權力事項共17項，100%完成對標優化工作。
（五）抓好宣傳教育，提升法治水平。按照“誰執法誰普法，誰管理誰普法”的工作原則，充分運用各類宣傳載體，常態化開展習近平法治思想、憲法和《中國共產黨統一戰線工作條例》等法律法規政策的宣傳解讀工作。一是開展宗教領域法治宣傳教育。舉辦形式多樣的宗教政策法規學習月系列活動，開展宗教政策法規宣傳教育和反宗教極端思想教育活動6場次，發放宗教政策法規學習書籍共2000余冊供基層宗教干部、宗教團體、宗教活動場所學習使用，引導宗教界人士和信教群眾增強法治意識，自覺在法律規定范圍內開展宗教活動。指導宗教活動場所通過宣傳欄、標語、LED顯示屏、微信工作群、微信公眾號等方式開展政策法規宣傳教育，實現全市宗教活動場所宗教政策法規宣傳全覆蓋。二是開展民族團結進步宣傳教育。依托統戰工作平臺、民族團結進步教育基地，深入社區、學校、企業等場所單位開展社會主義核心價值觀教育實踐和民族團結進步宣傳教育線上線下活動11場次，發放宣傳資料8000多份。三是通過制作普法宣傳海報、張貼相關法律法規宣傳資料，利用“河源統戰”公眾號開展普法宣傳，強化統戰干部的法治意識。
三、存在的不足
（一）法治觀念仍需加強。行政執法思路不夠優化，沒有充分形成系統的依法行政執法觀念，工作方式方法沒有完全適應新形勢下行政執法工作需要，行政執法、法治審核規范化水平還需進一步提升。
（二）執法隊伍不夠健全。行政執法人員隊伍力量不足，無法充分滿足行政執法實際需求，行政執法人員的業務能力水平沒有完全跟上法治建設要求，業務素質還需進一步提高，在依法治理宗教事務上執法經驗不夠豐富，有時面對行政執法重點難點問題有畏難情緒，攻堅克難的韌勁和魄力不夠強，敢于斗爭、善于斗爭的精神還要加強，執法難、難執法的現象仍然一定程度存在。統戰系統的執法裝備配備不足，無法充分保障基本的執法工作需求。
（三）法治宣傳形式和內容需進一步豐富。雖然法治宣傳教育工作有計劃、有部署、有檢查，但宣傳的多樣性和內容的豐富性仍需進一步提升，特別是在充分運用新媒體手段、加強線上線下聯動、強化宣傳的針對性和實效性等方面還要下更大功夫，提高群眾對民族宗教有關法律法規、政策規定知曉度的力度還要進一步加大，宣傳教育的作用還要進一步增強，對民主黨派和無黨派人士、民營經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士、港澳同胞和海外僑胞等統戰成員的普法宣傳覆蓋面還要進一步擴大。
四、2024年工作安排
（一）加強法治建設理論學習。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，結合學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進民族工作的重要思想、關于宗教工作的重要論述，持續開展習近平法治思想學習貫徹，將習近平法治思想作為理論學習的重點內容，通過領導班子會議、理論學習中心組學習會、“三會一課”等方式，強化干部職工法治建設理論武裝，不斷夯實加強法治建設的思想基礎。
（二）加強宗教活動場所規范化、法治化管理。指導宗教活動場所落實政策法規各項規定，提升基層宗教事務治理法治水平。
（三）提升民族宗教普法與行政執法工作水平。加強民族宗教政策法規的學習培訓，不斷增強民族宗教工作干部、宗教界人士的法治意識，提高依法治理宗教事務的能力水平。
（四）深化普法宣傳教育。增強普法宣傳教育的針對性和實效性，通過線上線下相結合的方式，多渠道多層次開展宣傳。加大新媒體、新技術運用力度，充分運用官網、兩微一端等宣傳陣地，開展社會面各類法治宣傳教育活動，在“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”等重要時間節點，結合案例、圖文方式開展法律法規規章以及法律常識的宣傳學習，營造學法守法用法的濃厚氛圍。
（五）加強部門制度建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真貫徹各項法律法規制度，完善機關管理各項制度，切實保障機關內部運行有章可循。
粵公網安備 44160202000112號
