2024年,市供銷社堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆二中全會和黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府法治政府建設(shè)工作安排部署,深入開展法治宣傳教育,不斷完善工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,努力營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化法治機(jī)制體系
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆二中全會和黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,將《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等資料納入到黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,帶領(lǐng)全體供銷系統(tǒng)黨員干部系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、深層次理解、全方位把握。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“粵學(xué)習(xí)”以及微信公眾號等平臺媒介開展線上學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升黨員干部法治素養(yǎng)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,周密部署,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法。主要負(fù)責(zé)同志對法治政府建設(shè)工作親自研究部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,健全齊抓共管的工作格局,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,貫穿于供銷合作社工作的全過程。
三是強(qiáng)化主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識不斷加強(qiáng),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室共同參與的法治建設(shè)工作機(jī)制,做到一級抓一級,逐級抓落實(shí)的層級工作體系。主要負(fù)責(zé)人能夠履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,落實(shí)我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),推進(jìn)依法治理和平安河源建設(shè)工作。
(二)完善監(jiān)督管理機(jī)制
一是規(guī)范信息公開程序。按照落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆二中全會和黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想的要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定了年度政務(wù)公開工作計劃、進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)制度,及時補(bǔ)充主動公開的信息類別,既便于公民、法人和其他組織依法獲取、檢索政府信息,又便于工作人員分類與操作。
二是綜合用好法律顧問制度。聘請法律顧問,對涉及適用法律法規(guī)、政策性的行文進(jìn)行審核,為供銷社巡察問題整改、社屬企業(yè)、合作協(xié)議簽訂等工作提供專業(yè)法律意見建議,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的法律糾紛進(jìn)行處理,解答法律問題,充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,進(jìn)一步提升供銷社科學(xué)民主決策、依法行政水平。
三是推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋和審計結(jié)果運(yùn)用。積極構(gòu)建監(jiān)事會主導(dǎo),“供銷社理事會+社有資產(chǎn)管理委員會+社屬企業(yè)”的監(jiān)督體系,健全資產(chǎn)管理臺賬,推動資產(chǎn)清查長效化制度化。建立健全內(nèi)部審計制度,推動社有資產(chǎn)和社有資本審計監(jiān)督全覆蓋,將審計結(jié)果作為企業(yè)考核管理的重要參考,為全面從嚴(yán)治社提供堅強(qiáng)的制度保障。
(三)營造濃厚法治氛圍
一是堅持干部職工全覆蓋。健全完善集體學(xué)法制度,把憲法、法律法規(guī)和行業(yè)重要規(guī)章、制度列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,每年落實(shí)不少于3次的黨組中心組學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力水平。在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的同時,注重對普通干部職工的普法教育工作。不折不扣落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法工作要求,組織全社機(jī)關(guān)干部職工參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺進(jìn)行相關(guān)法律知識考試,確保學(xué)法考試合格率達(dá)100%。邀請法律顧問,專門為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工開展習(xí)近平法治思想專題講座,進(jìn)一步加大普法宣傳全覆蓋力度。
二是堅持法治教育與德治教育和改革發(fā)展工作相結(jié)合。在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德,通過法治教育,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律及黨規(guī)黨紀(jì)作為干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實(shí),為干部隊伍學(xué)法提供條件,把法治宣傳教育融入到干部職工素質(zhì)和服務(wù)的全過程和各方面。
三是堅持法治建設(shè)與干部職工法律實(shí)踐相結(jié)合。充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防安全宣傳日以及“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)的法治專題宣傳活動,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,圍繞防范化解重大風(fēng)險、掃黑除惡、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)、保密安全等工作重點(diǎn),開展有針對性的專項(xiàng)法治宣傳教育,學(xué)習(xí)宣傳民法典、行政處罰法等新施行、新修訂的法律法規(guī),促進(jìn)公民、法人和其他組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
二、存在不足和原因
一是普法活動有待進(jìn)一步深入。法治宣傳方式還比較單一,在工作開展中還是以傳統(tǒng)的宣傳方式如宣傳欄、標(biāo)語等進(jìn)行法治宣傳,宣傳形式不夠新穎,宣傳力度有待進(jìn)一步加大;學(xué)法內(nèi)容有所偏頗,主要學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),對憲法及其他法律的學(xué)習(xí)次數(shù)和內(nèi)容相對較少,未能系統(tǒng)、全面地統(tǒng)籌安排,政治引領(lǐng)工作規(guī)劃不夠科學(xué),沒有長遠(yuǎn)計劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容多有遺漏。普法方式依賴于傳統(tǒng)的專題講座、知識競賽、微信公眾號、官網(wǎng)宣傳等,創(chuàng)新宣傳思路不夠開闊,法治宣傳教育的創(chuàng)新性不足,開展普法宣傳教育的方式主要停留在通知上、課堂內(nèi),創(chuàng)新性不足,受眾接受度不高,不能完全滿足于市供銷社改革發(fā)展的需要。
二是宣傳引導(dǎo)工作做得不夠。集中學(xué)法時間不多,有時把幾項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)籠統(tǒng)地放在同一時間集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)效果不佳;干部職工法治思想有待加強(qiáng),把法治建設(shè)等同于一般法律事務(wù)工作看待,對法治建設(shè)重視和推動力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)法意識不夠強(qiáng),認(rèn)為法治工作是法治部門的事,與自身聯(lián)系不大,導(dǎo)致學(xué)法的積極性不高,自學(xué)不夠到位。
三是法治宣傳教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我社退休老黨員多,居住地遠(yuǎn)且有的居住在外市,對退休黨員的法治宣傳教育培訓(xùn)還不夠到位,主要是以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)為主,集中的線下培訓(xùn)相對較少。同時,針對農(nóng)民群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)和相關(guān)政策性問題,開展有針對性的專項(xiàng)法治宣傳教育不夠多。
三、下一步工作
今后,我社將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步樹牢法治意識,壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任,加大依法行政力度,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為促進(jìn)法治政府建設(shè)工作再上新臺階不懈努力。
一是加強(qiáng)法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合。提高對依法治市工作的認(rèn)識,充分利用黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、工作例會、會前學(xué)法等認(rèn)真學(xué)法用法,提升依法治社領(lǐng)導(dǎo)能力,充分利用網(wǎng)站、微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等各種學(xué)習(xí)平臺和重要時間節(jié)點(diǎn),集中組織形式多樣的法治宣傳活動,及時對新出臺的法律法規(guī)和政策進(jìn)行解讀,筑牢理論根基,夯實(shí)法治基礎(chǔ),為服務(wù)“三農(nóng)”工作提供良好的法治環(huán)境。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)法治工作和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對社屬企業(yè)、公司負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員的法治宣傳教育,不斷滿足干部職工日益增長的法律知識需求,提高全體供銷系統(tǒng)干部職工的法律意識和法治觀念。
三是積極組織參加培訓(xùn)。積極組織干部職工參加省、市各類法治培訓(xùn),依托黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)等網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,組織干部職工學(xué)習(xí)反面案例《黨員干部違紀(jì)違法警示案例》,教育警示年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線,不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識,自覺抵制不正之風(fēng)侵蝕,以“兩個永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定,持續(xù)推進(jìn)供銷社全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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