2024年，在市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的具體指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記堅持全面依法治國新理念新思想新戰略和關于機關事務工作的重要指示精神，深入學習貫徹落實習近平法治思想，積極推進法治政府建設工作，自覺運用法治思維和法治方式推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展。現將有關工作報告如下：
一、主要工作情況和成效
（一）強化思想政治引領，統籌推進法治建設
1.深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。召開全市機關事務工作座談會、全局干部大會、黨組（擴大）會、黨組理論學習中心組學習會、宣講報告會、青年理論學習小組交流會，認真傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記重要講話精神，全面準確理解《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出的進一步全面深化改革重大舉措，全面認識全會對全面依法治國和司法行政工作作出的相關部署要求，圍繞機關事務工作高質量發展研究具體貫徹落實路徑、舉措，以改革精神著力破解制約發展的體制機制障礙，大力推動職責職能、機構設置以及法治化、標準化、信息化建設等方面改革創新，研究制訂深化改革事項清單，不折不扣推動黨的二十屆三中全會精神在河源機關事務領域落實落地、開花結果。
2.深刻把握習近平法治思想的實踐要求。把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，同學習貫徹習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神結合起來，將習近平法治思想學習列入黨組理論學習中心組學習計劃，堅持領導干部示范學、深入學、引導學。充分利用學習宣傳陣地，認真貫徹落實“第一議題”“五學聯動”“周一學習日”等制度，通過張貼宣傳海報、粵政易工作群發送憲法知識、“三會一課”等方式大力營造濃厚的學習宣傳氛圍，引導黨員、干部深刻認識習近平法治思想重大政治意義、理論意義、實踐意義，積極運用習近平法治思想的立場、觀點、方法指導機關事務各項工作，確保各項工作在法治軌道上科學規范開展。
3.深入開展黨紀學習教育。扎實推進黨風廉政建設，召開黨組專題會議、局領導班子黨紀學習教育讀書班暨黨組理論學習中心組（擴大）學習會、全局黨員干部警示教育會暨黨章黨規黨紀教育培訓班、黨紀學習教育研討交流會，組織黨員干部參觀龍川縣孝廉文化教育基地，認真學習掌握《中國共產黨紀律處分條例》的科學體系、核心要義、實踐要求。嚴格落實“一崗雙責”，大力開展紀律教育、家風教育、酒駕醉駕教育，用好正反面典型，及時通報違紀違法典型案例，教育黨員、干部永葆清正廉潔的政治本色。
4.深入學習宣傳憲法和民法典。結合“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等法治宣傳主題活動，大力開展憲法、民法典進機關活動，認真學習機關事務工作中涉及的合同簽訂、物業管理、租賃房屋、政府采購等方面的法律知識，切實提高依法履職能力和水平，推動機關事務工作規范化建設。
（二）強化履職擔當精神，抓好抓實法治建設工作任務
1.依法決策能力不斷強化。我局高度重視法治建設工作，切實履行法治建設職責，自覺運用法治思維和法治方式推進主責主業，確保各項工作依法依規完成。堅持落實“三重一大”集體決策機制，凡工作中的重大事項、涉及干部職工切身利益問題、干部選拔任用和大額度資金使用等，均按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序，做到集體領導和民主決策，推動實現科學決策。依法推進法律顧問制度，聘請專業法律顧問對我局的各類合同、規范性文件的合法性給予審核，并出具合法性審查意見書，確保實現依法決策。
2.機關事務規范化水平不斷提高。出臺《河源市市直黨政機關辦公用房管理暫行辦法》，實現我市辦公用房系統性管理制度零的突破。出臺《河源市市直行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法（2024年修訂）》，進一步完善國有資產全生命周期管理制度體系。編制《河源市市級機構改革辦公用房優化調整方案》，科學合理調整辦公用房，完成辦公用房改造修繕任務，市涉改單位辦公用房得到有力保障。印發《關于核定市級涉改單位公務用車編制框架的通知》，全面指導涉改單位開展公務用車管理工作，從嚴核定市級涉改單位公務用車編制。印制《后勤服務保障手冊》，細化后勤服務規范，提升服務領導干部效能。全面推動落實《河源市黨政機關會議服務規范》，高質量保障服務市委全會、市兩會、市四套班子會議等重要會議。堅持勤儉辦一切事業，聚焦機關事務管理服務保障，嚴格執行財務管理制度和公務用車、資產管理等管理制度，印發《河源市機關事務管理局堅持勤儉辦一切事業具體措施清單》，推動機關事務集中統一管理走深走實。
3.干部職工法治素養提升顯著。加強領導干部和國家工作人員學法用法，制定《河源市機關事務管理局領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，結合“周一學習日”開展學習，提升干部職工的法律素養，增強運用法治思維和法治方式發現問題、分析問題和解決問題的能力。突出新修訂的《中華人民共和國行政復議法》學習宣傳，推進領導干部和國家工作人員參與法治實踐，積極參加2024年度領導干部旁聽案件庭審活動。落實國家工作人員學法考試制度，開展2024年度國家工作人員學法考試，干部職工參考率和優秀率均為100%，干部職工知法守法學法用法水平明顯提升。
（三）落實落細普法責任，全面推進法治文化建設
1.圍繞中心大局開展普法宣傳。緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆八次全會部署推動法治河源建設的具體舉措，加強《河源市文明行為促進條例》《河源市農村生活垃圾治理條例》《河源市城市市容和環境衛生管理辦法》《河源市農村村民住房建設管理辦法》等河源特色法規政策宣傳。大力宣傳平等保護、公平競爭、激發市場主體活力、防范風險的法律法規，加強《中華人民共和國公司法》《優化營商環境條例》《廣東省優化營商環境條例》等相關法律法規政策宣傳。大力開展國家安全、安全生產、交通運行、食品藥品安全、消防安全、反有組織犯罪、掃黑除惡、個人信息保護、反電信網絡詐騙等法律法規宣傳。
2.圍繞主責主業開展普法宣傳。制定《2024年河源市機關事務管理局普法依法治理工作要點》和《2024年河源市機關事務管理局普法重點任務》，自覺把各項工作全面納入法治化軌道，不斷完善各項制度，推進機關事務工作標準化、規范化、制度化。加強《機關事務管理條例》《公共機構節能條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》等機關事務管理工作的法規制度宣傳，加快推動《河源市黨政機關會議服務規范》落地見效，從嚴落實辦公用房、公務用車、國有資產管理規章制度和后勤服務標準，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，不斷提升服務保障質效。
3.圍繞重要節點和重要領域開展普法宣傳。圍繞“4·15”全民國家安全教育日、“6·9”國際檔案日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節點，突出《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規宣傳。圍繞綠美河源生態建設、市“百千萬工程”，開展生態文明、城鄉建設綠色發展、資源節約、森林防火普法宣傳。
二、存在的不足和原因
一年來，我局法治政府建設工作成效顯著，但依然存在不足，主要表現在：一是法治政府建設統籌謀劃的力度還需加強。限于完成上級部門和相關部門工作任務，缺乏創新謀劃措施，對機關事務工作長遠發展、持續發展、高質量發展研究思考得還不夠深，依法決策、依法管理、依法行政的水平還不夠高。二是法治能力素質還需要提升。從推進機關事務治理現代化和高質量發展的要求看，運用法治思維和法治方式解決問題、推進工作的能力素質還不夠高，樹立機關事務治理現代化理念還不夠牢固。三是法治文化基礎還需要夯實。管辦不分、以辦代管、重辦輕管等陳舊思想還一定程度上存在，統籌把握好保障服務管理三者之間的關系還有差距，依法管理、規范管理、科學管理的思維理念和信息化、標準化的管理手段還未徹底形成，制約著機關事務保障和服務效能的提升。四是專業人才隊伍建設還需要加強。在人才結構方面，盡管多渠道引進了一批年輕的高素質專業化人才，但干部隊伍的年齡結構不夠平衡、專業結構不夠完善、人才專業化水平不夠高、資源配備不夠齊全的情況仍然存在，資產配置與監管、辦公用房調配與處置、經費使用與控制、后勤服務標準制定和監管等工作涉及范圍廣、管理難度大，專業法律技能型人才較缺乏，法律知識水平不夠高。
三、2025年推進法治政府建設的計劃安排
2025年，我局將以習近平法治思想為指導，持續學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神，全力推進法治政府建設各項工作，提升機關事務工作法治化水平，為推動河源機關事務工作高質量發展提供堅實法治保障。一是進一步強化宣傳教育，培育法治文化。嚴格落實“第一議題”制度，落實黨組理論學習中心組學習、“三會一課”、“周一學習日”、青年理論學習等學習制度，深入學習領會習近平法治思想和習近平總書記重要講話重要指示精神，建立健全常態化學習機制，切實把習近平法治思想融入到機關事務工作全過程各方面。二是進一步抓實制度建設，完善法治體系。深化法治政府建設，不斷建立健全機關事務工作制度，推動修訂我市行政事業性國有資產管理辦法，構建更加科學規范的機關事務管理體系。三是進一步推進依法行政，增強法治能力。加強法律法規及相關業務知識學習，提高機關事務管理干部隊伍依法履職能力，聚焦機關事務管理主責主業，提升辦公用房、公務用車、資產管理、財經紀律等方面的依法行政水平，精準服務中心大局，努力實現“兩個更好服務”目標，為全市法治政府建設和高質量發展貢獻力量。
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