關于加強河源市區農村建房管理的意見
《關于加強河源市區農村建房管理的意見》已經2013年11月20日河源市人民政府第六屆22次常務會議通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。
市 長
2013年12月13日
關于加強河源市區農村建房管理的意見
為規范河源市區（源城區轄區，下同）農村建房管理，打擊違法違章用地建設行為，建立農村建房長效管理機制，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定，結合市區實際，現提出如下意見：
一、市區農村建房實行數據庫管理
（一）市政府于2012年以來對市區農村現有房屋進行了現狀測繪，并對農村家庭人口、家庭分戶及已建房屋等有關情況進行了普查登記，建立了管理信息數據庫，作為市區農村現有房屋登記發證、村民申請宅基地以及宅基地管理的基礎數據庫，由市規劃建設、國土資源部門共同對數據庫進行動態管理。新審批宅基地時，對現狀測繪圖件和相應數據庫所涉及的新建房、家庭人口及分戶等情況要及時更新。
（二）凡村民申請建房須嚴格按《河源市區村民宅基地審批管理暫行辦法》規定申請宅基地，按程序獲得批準后建設。相關職能部門按動態數據庫及現狀圖件進行全方位監管，杜絕違法違章建設行為。
（三）自本意見施行之日起，未經審批許可的建筑物（包括新建、改建、擴建等建筑物）堅決依法予以拆除。
二、市區農村現有房屋登記原則
（一）已達到法定婚齡且戶籍在本村的村民或村民家庭戶，可將符合“一戶一宅”條件的現有家庭住房申請登記發證。
（二）回原籍居住生活的華僑和港、澳、臺同胞，以及經村委會同意回原籍居住的離退休人員，可將現有家庭住房申請登記發證。
（三）原為祖輩所建，現由其后代多個家庭戶共有的、年代較長的磚瓦結構祖屋，可申請登記發證。
（四）村委會、村民小組名下的辦公用房及公共設施等用房，可參照村民現有家庭住房申請登記發證。
三、市區農村現有房屋登記程序
（一）村民提出申請。申請者如實填寫《河源市區村民宅基地用地申請表》。
（二）按“一戶一宅”原則，村委會對村民家庭住房補辦手續的申請內容進行公示，公示后無異議的給予確認。
（三）鎮（街道辦）進行初審。
（四）規劃建設部門根據普查登記數據庫，按“一戶一宅”原則進行審核，對符合條件的予以核發《建設用地規劃許可證》。
（五）國土資源部門根據上述申請材料進行復核，對符合條件的，予以核發《集體土地使用證》。
（六）房管部門根據上述兩證核發《房地產所有權證》。
四、“一戶一宅”之外房屋、農業生產設施用房及非本地村民建房處理原則
（一）對“一戶一宅”之外的房屋，不予登記發證，不得再拆（改、擴）建，鼓勵騰退并交回村集體。如因建設需要征收，按該房屋建造成本補償，不再另行安置。
上述房屋，可待家庭成員具備分戶條件且符合村民建房條件需申請建房時，按“一戶一宅”原則申請登記發證。
（二）對農業生產設施用房，不予登記發證，不得改變建筑現狀。如不再使用，鼓勵自行拆除。如確實因生產需要拆（改、擴）建，應按規定申請；如因建設需要征收，按該用房建造成本補償，不再另行安置。農業生產設施用房主要包括以下類型：
1．在家庭住房主體建筑旁邊搭建，與主體建筑結構分離，用于生產的輔助性附屬房屋（原則上不超過20平方米）。
2．遠離村民聚居點，用于農業生產的臨時用房：
（1）直接用于規模化、經營性養殖的畜禽欄舍。
（2）上述生產中必需配套的檢驗檢疫監測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活、倉庫等設施。
（3）承包荒山、果園等農業項目所必須的生產生活設施。
3．用于餐飲經營（俗稱農家樂）等的臨時用房。
（三）對非本地村民在本村建造的房屋，不予登記發證，不得再拆（改、擴）建，鼓勵騰退并交回村集體。如因建設需要征收，原則上按該房屋建造成本補償，不再另行安置。
五、現有房屋登記稅費
為減輕農民負擔，2014年12月30日前，凡符合本意見登記發證條件的市區農村現有房屋，辦理《建設用地規劃許可證》、《集體土地使用證》及《房地產所有權證》時只需繳交辦證印花稅和證書工本費。
粵公網安備 44160202000112號
