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　　為提高全社會的節(jié)能水平和能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號）和省府辦公廳《印發(fā)廣東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕29號）精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步做好我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作提出如下意見：

　　一、節(jié)能評估是項目可行性研究報告或項目申請報告評估必須具備的內(nèi)容

　　（一）年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

　　（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

　　（三）低于以上標(biāo)準(zhǔn)項目只需填報節(jié)能登記表。

　　二、加強節(jié)能評估和審查管理

　　（一）參與節(jié)能評審的機構(gòu)按政府采購相關(guān)規(guī)定通過公開招標(biāo)形式確定。經(jīng)公示后，由市投資主管部門與中標(biāo)機構(gòu)簽訂合同，明確雙方權(quán)利責(zé)任。市投資主管部門對確定的節(jié)能評審機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

　　（二）對單一項目選定節(jié)能評審機構(gòu)原則：項目專業(yè)、資質(zhì)相對應(yīng)原則；報價優(yōu)先原則。

　　　 （三）列為我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審機構(gòu)的單位，在接到項目評審?fù)ㄖ螅匆?guī)定時間，將相關(guān)資質(zhì)文件及報價情況以密封文件形式（文件統(tǒng)一以A4紙格式，加蓋單位公章，以備存檔）報送市投資主管部門。市投資主管部門按相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審機構(gòu)。

　　（四）市投資主管部門向受委托的節(jié)能評審機構(gòu)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審委托書，對節(jié)能評審的內(nèi)容、重點和完成時限等提出明確要求。承擔(dān)節(jié)能評審任務(wù)的機構(gòu)，不得借承擔(dān)節(jié)能評審任務(wù)之機向有關(guān)單位承攬設(shè)計、造價、招標(biāo)代理、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。節(jié)能評審機構(gòu)及其工作人員，不得另外收取所評審事項項目單位的任何費用。

　　（五）承擔(dān)項目節(jié)能評估文件編制工作的機構(gòu)和專家，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評審任務(wù)。　 

　　（六）市投資主管部門可以組織專家，對完成的節(jié)能評審意見的質(zhì)量進行評價，對評審的過程進行檢查。

　　（七）市投資主管部門受理對有關(guān)節(jié)能評審機構(gòu)的舉報、投訴，并進行調(diào)查核實，對查實的問題進行處理。

　　（八）節(jié)能評審機構(gòu)因自身原因延遲提交節(jié)能評審意見，每發(fā)生一次，由市投資主管部門扣減應(yīng)向該評審機構(gòu)支付的節(jié)能評審費用的10％；節(jié)能評審意見的質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定或者委托要求，由市投資主管部門責(zé)令該評審機構(gòu)修改完善評審意見，并按次扣減應(yīng)向該評審機構(gòu)支付的節(jié)能評審費用的15％。

　　（九）節(jié)能評審機構(gòu)有下列情形之一的，市投資主管部門將其從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件委托評審機構(gòu)名單中刪除：

　　1.節(jié)能評審意見有重大失誤或質(zhì)量低劣

　　2.一年內(nèi)累計2次拒絕接受委托任務(wù)；

　　3.一年內(nèi)累計2次未在規(guī)定時限內(nèi)完成評審任務(wù)；

　　4.一年內(nèi)累計2次節(jié)能評審意見退回修改完善的；

　　5.其他違反國家法律法規(guī)規(guī)定的行為。

　　三、規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估費用管理

　　節(jié)能評估文件的評審費用由項目審批部門的同級財政安排，同時由市投資主管部門列出預(yù)算報市政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格〔1999〕1283號），對節(jié)能評審實際工作量測算，結(jié)合我市目前評審收費情況，按工程投資額分檔確定評審標(biāo)準(zhǔn)。

　　（一）節(jié)能評估報告表評審費用：8000—10000元;

　　（二）節(jié)能評估報告書評審費用:3—12萬元（投資總額在1億元以下的項目按3萬元標(biāo)準(zhǔn)收取；1—5億元的按6萬元標(biāo)準(zhǔn)收取；5—10億元的按8萬元標(biāo)準(zhǔn)收取；10—50億元的按10萬元標(biāo)準(zhǔn)收取；50億元以上的按12萬元收取），具體如下表所示：

同一固定資產(chǎn)投資項目因改變建設(shè)條件、節(jié)能審查未通過、節(jié)能評估文件不符合規(guī)定要求等原因需要重新評審節(jié)能評估文件的評審費用，政府不再承擔(dān)。