第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金（以下簡稱“彩票公益金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家扶貧開發(fā)方針政策和彩票公益金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的貧困革命老區(qū)，是指國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)中的革命老區(qū)縣，以及山東沂蒙革命老區(qū)和廣東、福建原中央蘇區(qū)中的省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
第三條 財(cái)政部根據(jù)年度中央專項(xiàng)彩票公益金收入和全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要，統(tǒng)籌確定中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)年度數(shù)額。
第四條 彩票公益金用于支持貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)。
開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的貧困革命老區(qū)縣，由縣級按照貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)文件要求，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需求統(tǒng)籌安排彩票公益金。納入統(tǒng)籌整合使用的彩票公益金按照貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)要求進(jìn)行管理。對于不屬于統(tǒng)籌整合試點(diǎn)范圍的革命老區(qū)縣，應(yīng)加大彩票公益金與一般公共預(yù)算等其他資金的統(tǒng)籌力度，同一項(xiàng)目不應(yīng)重復(fù)支持。
第五條 彩票公益金使用應(yīng)符合本辦法第四條規(guī)定，并不得用于以下開支：
（一）行政事業(yè)單位基本支出；
（二）各種獎金、津貼和社會福利、救濟(jì)補(bǔ)助；
（三）修建樓堂館所；
（四）交通工具及通訊設(shè)備；
（五）彌補(bǔ)企業(yè)虧損；
（六）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；
（七）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；
（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
（九）其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。
第六條 各級各有關(guān)部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行彩票公益金使用管理職責(zé)。
（一）國務(wù)院扶貧辦提出資金分配建議，函報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部綜合年度預(yù)算安排、國務(wù)院扶貧辦分配建議和預(yù)算管理有關(guān)要求，分配下達(dá)資金。
（二）各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金下達(dá)，會同同級扶貧部門分配資金并加強(qiáng)監(jiān)管。
（三）各級扶貧部門負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目具體使用及績效管理、監(jiān)督檢查等工作，確保資金安全高效使用。
（四）項(xiàng)目實(shí)施主體按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定，履行主體責(zé)任，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。
第七條 省級財(cái)政及扶貧部門收到下達(dá)資金后，應(yīng)在30天內(nèi)研究確定資金分配方案，報(bào)財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦備案，并及時(shí)將資金分配撥付到縣。
各地應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的彩票公益金，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定管理。
第八條 彩票公益金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用彩票公益金購買屬于政府采購規(guī)定范圍的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各級扶貧、財(cái)政等部門要加強(qiáng)彩票公益金績效管理。貧困革命老區(qū)縣應(yīng)加強(qiáng)彩票公益金績效目標(biāo)管理、執(zhí)行監(jiān)控、事后評價(jià)、責(zé)任到人的全過程績效管理。省級扶貧和財(cái)政部門要選擇重點(diǎn)項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為問責(zé)依據(jù)。
第十條 資金的使用接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的審計(jì)、監(jiān)督和檢查。
第十一條 項(xiàng)目實(shí)施期間，省級扶貧部門會同同級財(cái)政部門于每年1月15日前向國務(wù)院扶貧辦報(bào)送上一年度項(xiàng)目資金使用情況，國務(wù)院扶貧辦匯總后于3月31日前報(bào)送財(cái)政部。省級扶貧、財(cái)政部門應(yīng)于每年6月底前向社會公告上一年度彩票公益金的分配使用情況。
第十二條 未納入貧困縣涉農(nóng)資金整合年度實(shí)施方案的彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或公益活動，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”標(biāo)識。
第十三條 資金使用單位和個(gè)人在彩票公益金使用過程中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)等各類違法違規(guī)行為的，以及各級財(cái)政、扶貧等部門及其工作人員在彩票公益金分配、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十四條 本辦法由財(cái)政部會同國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2011年7月11日印發(fā)的《中央專項(xiàng)彩票公益金支持貧困革命老區(qū)整村推進(jìn)項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2011〕152號）同時(shí)廢止。
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
