今年以來,按照中央和省、市各部門深化改革工作要點和主要工作安排,市國資委根據自身職能,積極主動推進國資國企改革和發展的各項工作,取得了一定成效,相關情況匯報如下:
一、加強組織領導,強化責任落實
為順利推進國資國企改革,落實機關監管職責和企業主體責任,市國資委成立了深化市屬國有企業改革領導小組,組長由市國資委主任邱偉平同志擔任,副職領導按照業務分管權限承擔相應職責,各項工作具體分工到職能科室,同時強調協同運作,形成壓力傳導、人人有責的局面,國資委黨委和紀委提供組織和紀律保障。企業作為深化改革主體,相應成立領導小組,落實主體責任。
二、2017年主要工作任務、進展和成效
1、積極穩妥推進混合所有制改革。積極推動處于完全市場競爭力領域的市建設工程監理公司管理層和技術人員持股混改工作。該混改項目于2016年下半年啟動,相繼開展了清產核資、資產評估、財務審計等工作,市國資委批復混改工作方案(管理層和技術人員占股70%,國有資本占股30%)后,市建設工程監理公司混改工作正式開展,并完成了國有資產產權占用登記、工商商事變更登記。目前企業賬務調整等掃尾工作已完成,市建設工程監理公司混改工作全面完成。
2、積極推動國有“僵尸企業”重組出清。2016年省核定我市需出清重組的國有“僵尸企業”共27家,其中市屬4家(河源市經濟技術發展總公司、廣東華怡(集團)建筑工程有限公司、河源燈塔盆地開發有限公司),縣區23家。由于我市27家國有企業均屬于資不抵債的特困類型“僵尸企業”,短時間內無法通過關閉破產或重組轉型實現脫困出清,根據葉梅芬市長在財經線重點項目、重點工作會議上的意見,擬將我市國有“僵尸企業”全部委托省股權托管中心進行集中托管,以實現出清。目前,我委已以市國資公司為平臺,與省股權托管中心正式簽訂了全市27家國有“僵尸企業”的托管協議(附件),省核定我市國有“僵尸企業”出清工作全面完成。
3、全面完成市屬國有企業公司制改造。為推動市物資總公司、市大地集團公司、市金葉發展公司完成公司制改造,市國資委根據企業改革相關文件精神,致函市工商局(河國資委函[2017]57號),要求配合做好企業公司制改造商事登記工作。相關企業經與市工商局溝通銜接,并按照《國務院辦公廳關于印發中央企業公司制改制工作實施方案的通知》(國辦發[2017]69號,省國資委9月份轉發)文件精神,制訂了公司制改造方案及企業章程并報送我委審核,市國資委已批復企業改造的相關請示事項(河國資委[2017]77、78、79號),市國資委黨委已就相關企業董事會、監事會人選問題進行了研究。目前,相關企業已完成國有資產產權變更登記以及工商商事變更登記手續,企業公司制改造工作全面完成。
4、全面實施企事業單位公務用車制度改革。市直屬監管企業已全面完成公務用車制度改革,除必要的留用車輛外,企業車輛已按規定封存或公開掛拍,企業領導班子成員實施交通貨幣補貼制度。
5、降本增效,國有企業負債率降至65%以下。目前,市屬國有企業資產負債率維持較低水平,根據企業財務快報統計,2017年12月份市屬監管國有企業資產負債率為38.38%。
6、明確企業黨組織地位,將企業黨建工作要點寫進企業章程。按照中央和省委關于將企業黨建工作要點寫入公司章程的要求和工作部署,市國資委及時督促指導直屬監管企業全面開展企業黨建工作要點寫進企業章程工作(河國資委[2017]19號)。目前市國資委已批復市屬相關企業章程修正案,相關企業已在辦理工商商事變更登記工作,大部分企業已完成。
7、開展國有企業巡查工作。市國資委黨委印發了《河源市市屬國有企業巡查工作實施方案》(河國資委黨[2017]31號),目前正在市礦業公司、市城投公司開展巡查工作(河國資委黨[2017]32號)。
粵公網安備 44160202000112號

