河環(huán)源罰字〔2021〕4 號
河源市東日混凝土有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91441600303890645Y
地址：河源市源城區(qū)新塘工業(yè)園區(qū)3號（僅供辦公）
法定代表人：曾雨克
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況
我局執(zhí)法人員于2021年5月20日對你公司位于河源市源城區(qū)白嶺頭百子園工業(yè)區(qū)的混凝土生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
你公司清洗廢水、生產(chǎn)廢水經(jīng)過廠外東南角沉淀池后部分回抽，部分通過雨水溢流口外排。根據(jù)河源市環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告[（河）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2021）第052001號]顯示，溢流排放的廢水pH值為12.6、懸浮物為2013mg/L，分別超過參考標(biāo)準(zhǔn)（DB44/26-2001）第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)3.6pH、32.55倍。
以上事實，有下列證據(jù)為證：
1.河源市生態(tài)環(huán)境局源城分局對河源市東日混凝土有限公司現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄一份（2021年5月20日）；
2.現(xiàn)場檢查照片五份（2021年5月20日）；
3.河源市生態(tài)環(huán)境局源城分局對河源市東日混凝土有限公司法定代表人曾雨克調(diào)查詢問筆錄一份（2021年5月24日）；
4.河源市東日混凝土有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；
5.河源市東日混凝土有限公司法定代表人曾雨克身份證復(fù)印件一份；
6.河源市東日混凝土有限公司對法定代表人曾雨克授權(quán)委托書一份；
7.河源市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)督性監(jiān)測報告一份[（河）環(huán)境監(jiān)測（水）字（2021）第052001號]。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條“行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利”、第三十二條“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納”的規(guī)定，我局于2021年6月7日向你公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》（河環(huán)源聽告字﹝2021﹞1號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有提出陳述、申辯和聽證的權(quán)利。你公司于2021年6月9日向我局提出陳述申辯意見，懇請我局減免對你公司的處罰，理由是你公司已完成相關(guān)整改，且受疫情影響、技術(shù)改造等方面原因造成公司經(jīng)濟困難。我局對你公司提出的陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核，并經(jīng)我局源城分局局務(wù)會議集體審議，鑒于你公司環(huán)境違法行為事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法，根據(jù)以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩的原則，同時考慮到你公司整改態(tài)度積極并及時落實各項整改措施，會議表決決定：不同意免除對你公司的行政處罰，同意降低處罰金額，對你公司處罰款壹拾伍萬元整。現(xiàn)我局已審查終結(jié)。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款：（二）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”的規(guī)定，結(jié)合你公司混凝土項目屬于排污登記管理類企業(yè)，監(jiān)測報告顯示存在2項B類水污染物超標(biāo)，其中懸浮物超標(biāo)10倍以上，廢水排放量小于50噸，排放口設(shè)置在一般區(qū)域等實際情況，經(jīng)我局源城分局局務(wù)會議集體審議討論，我局決定對你公司作出如下行政處罰：
罰款人民幣壹拾伍萬元整（￥150000.00）。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到河源市生態(tài)環(huán)境局源城分局辦公室辦理繳納罰款手續(xù)，將罰款繳至指定銀行和賬號。
你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送至我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向河源市人民政府申請行政復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向東源縣人民法院提起訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
源城分局地址：河源市新市區(qū)紅星路163號3樓
郵政編碼：517000
河源市生態(tài)環(huán)境局
2021年7月2日
粵公網(wǎng)安備 44160202000112號
