為持續(xù)加強(qiáng)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊弄虛作假違法犯罪行為，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,近年來，河源市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市檢察、法院、公安、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展了第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)弄虛作假問題專項(xiàng)整治工作，重拳打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為，助推第三方環(huán)保服務(wù)市場健康發(fā)展。為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)和警示教育作用，督促第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)以案為鑒、以案促改，現(xiàn)對(duì)河源市生態(tài)環(huán)境局龍川分局查處的一起相關(guān)典型案例進(jìn)行發(fā)布，希望第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)引以為戒。
案情簡介
2023年9月11日，河源市生態(tài)環(huán)境局空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作組及河源市生態(tài)環(huán)境局龍川分局執(zhí)法人員對(duì)河源市某汽車檢測有限公司開展執(zhí)法檢查，經(jīng)調(diào)閱該公司的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和環(huán)保檢測線歷史監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)該公司在對(duì)2輛機(jī)動(dòng)車的檢測過程中，通過調(diào)整尾氣采樣管閥門的方式出具合格檢測報(bào)告2份；對(duì)4輛存在明顯黑煙的車輛出具合格檢測報(bào)告4份；綜上，該公司違反《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》和《柴油污染物排放限值及測量方法》出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告共6份。
查處情況
鑒于該公司首次違法，調(diào)查過程中積極配合，事后整改誠懇，并于河源晚報(bào)刊登了《公開道歉、承諾守法聲明書》，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條的規(guī)定，對(duì)其作出沒收違法所得人民幣1560元及罰款人民幣21萬元的處罰決定。該公司因企業(yè)經(jīng)營困難等原因，提出分期繳款申請(qǐng)，龍川分局向該公司送達(dá)了《行政處罰分期繳納罰款決定書》，同意該公司分3期繳納罰款。
案件啟示
重點(diǎn)打擊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假。未達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車尾氣嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只顧經(jīng)濟(jì)利益檢驗(yàn)弄虛作假，是對(duì)社會(huì)環(huán)境的不負(fù)責(zé)，此次處罰從源頭上依法打擊環(huán)境違法行為,壓實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。
從輕處罰柔性執(zhí)法。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)從輕處罰及分期罰款，能減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力，引導(dǎo)企業(yè)積極改正違法行為，使法律效果和社會(huì)效果達(dá)到統(tǒng)一，發(fā)揮懲教結(jié)合的作用。
法條鏈接
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條 違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。
生態(tài)環(huán)境部門提醒
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，是助力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，確保機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)真實(shí)、有效、準(zhǔn)確，才能掌握機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放情況。然而，少數(shù)機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測數(shù)據(jù)弄虛作假，使不合格車輛通過尾氣排放檢驗(yàn)，放任“帶病車”上路行駛。日常監(jiān)管執(zhí)法中，生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)強(qiáng)化檢驗(yàn)流程和質(zhì)量監(jiān)督管控，提升發(fā)現(xiàn)問題能力，結(jié)合視頻監(jiān)控等手段查找弄虛作假痕跡，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)打一起，形成有效震懾，倒逼企業(yè)規(guī)范檢測、守法自律，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。
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