當事人: 廣東省環(huán)境監(jiān)測中心
地 址: 廣州大道南860號
經(jīng)查實，你中心2012年1月1日至2013年12月31日期間在開展環(huán)境監(jiān)測時，新增水樣、氣樣檢測收費項目，對未使用高、精、貴儀器監(jiān)測的服務對象收取樣品前處理費；超標準向廣州白云國際機場清潔衛(wèi)生服務有限公司收取總氮測試分析環(huán)境監(jiān)測費，以上共計700,603元。上述行為違反《廣東省物價局關(guān)于修訂環(huán)境監(jiān)測收費項目及標準的復函》（粵價函〔1996〕64號）的規(guī)定，屬于《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十條第（一）項“擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準”的違法行為。上述事實有《調(diào)查詢問筆錄》和相關(guān)財務憑證、收費票據(jù)、結(jié)算清單等證據(jù)材料為證。
我委已向你中心發(fā)出《行政處罰事先告知書》（粵發(fā)改價監(jiān)告〔2016〕63號）和《責令退款通知書》（粵發(fā)改價監(jiān)退〔2017〕12號）。你中心在規(guī)定期限內(nèi)未能履行退款程序退還多收價款700,603元。
你中心作為公益一類單位已停止所有收費，且在檢查期間能夠積極配合檢查并及時糾正違法行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第（二）項情形，依據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》第二十一條第（一）項、《廣東省違法收費行為處罰規(guī)定》第五條、《廣東省物價局關(guān)于規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十三條第一款的規(guī)定，本機關(guān)對你中心作出如下處理決定：責令改正；沒收未退還的違法所得700,603元；不再并處罰款。
本決定書送達之日起生效。你中心應在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)按照《廣東省省級非稅收入繳款通知書》（行政處罰）要求將沒收款700,603元如數(shù)匯入省國庫，同時將相關(guān)的財政票據(jù)復印件送省發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局備查。
如果你中心不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向國家發(fā)展改革委或廣東省人民政府申請行政復議，或者自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法直接向人民法院起訴。復議、訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
廣東省發(fā)展和改革委員會
2018年4月11日
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