粵科規(guī)范字〔2022〕12號(hào)
省有關(guān)部門，各有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)，各地級(jí)以上市科技局（委），各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范廣東省工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工程化研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，現(xiàn)將《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2022年12月14日
廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范廣東省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的建設(shè)與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用，根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕62號(hào)）、《廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等文件精神，制定本管理辦法。
第二條 工程中心是依托具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的法人單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）建設(shè)的科研實(shí)體；是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體；是聚集和培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。
第三條 工程中心建設(shè)與管理堅(jiān)持“聚焦產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)布局、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建工程中心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求的有效對(duì)接，提高承接國(guó)家及省市重大科技項(xiàng)目的能力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
第二章 管理職責(zé)
第四條 廣東省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”）是工程中心的管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的建設(shè)和發(fā)展，組織開(kāi)展工程中心建設(shè)的申報(bào)評(píng)審、評(píng)估考核和監(jiān)督管理。
第五條 各地級(jí)以上市科技行政管理部門（或省有關(guān)部門、中央駐粵單位等）是工程中心的主管單位，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)（本部門）工程中心的培育、申報(bào)推薦和管理等工作；制訂本地區(qū)（本部門）工程中心的配套支持措施，配合省科技廳做好工程中心評(píng)估考核，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，促進(jìn)其健康發(fā)展。
第六條 省科技廳委托廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立服務(wù)平臺(tái)，支撐工程中心管理和服務(wù)。
第七條 依托單位應(yīng)履行工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的法人主體責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入、引進(jìn)和培養(yǎng)工程化的人才、建立健全管理制度。
第三章 申報(bào)建設(shè)
第八條 工程中心申報(bào)單位須為廣東省注冊(cè)登記的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等法人單位，主要科研場(chǎng)所設(shè)在廣東省內(nèi)。
第九條 工程中心申報(bào)單位原則上已建有市（區(qū)）級(jí)及以上科研平臺(tái)，科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較完善，同時(shí)具備下列條件：
（一）具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，有持續(xù)的研發(fā)投入。其中，申報(bào)單位為企業(yè)的，上一年度主營(yíng)業(yè)收入原則上不低于5000萬(wàn)元，上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%（研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)3000萬(wàn)元的，不受該比例限制）；申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，近3年內(nèi)在本領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不低于3000萬(wàn)元，且上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于1000萬(wàn)元。
（二）建有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，研究方向和技術(shù)領(lǐng)域明確，具備科技成果轉(zhuǎn)化能力，在本領(lǐng)域擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng)。
（三）有相對(duì)集中的工程試驗(yàn)用房和場(chǎng)地，具備開(kāi)展工程化研發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的綜合能力，研發(fā)設(shè)備原值原則上不低于300萬(wàn)元。
（四）擁有高水平的技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的工程技術(shù)隊(duì)伍，具有培養(yǎng)高技能專業(yè)人才的能力。其中，工程技術(shù)隊(duì)伍中的專職科研人員數(shù)，珠三角地區(qū)申報(bào)單位不少于20人，粵東西北地區(qū)申報(bào)單位不少于10人。
（五）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
（六）近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全等責(zé)任事故，未出現(xiàn)嚴(yán)重學(xué)術(shù)誠(chéng)信問(wèn)題。
（七）符合國(guó)家和省其他相關(guān)規(guī)定。
具體申報(bào)要求按照省科技廳發(fā)布的申報(bào)指南執(zhí)行。
第十條 申報(bào)單位按申報(bào)指南要求開(kāi)展申報(bào)，主管單位負(fù)責(zé)審核推薦，省科技廳會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審工作，依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)擇優(yōu)確定列入工程中心建設(shè)名單并進(jìn)行公示。
第四章 運(yùn)行管理
第十一條 工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和技術(shù)委員會(huì)咨詢制，人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理應(yīng)單獨(dú)建立臺(tái)賬。
第十二條 工程中心主任應(yīng)由依托單位具有較高影響力和較強(qiáng)組織管理能力的全職科技人員擔(dān)任。工程中心主任實(shí)行任期制，原則上每屆任期不少于3年，連任不超過(guò)3屆。
第十三條 工程中心設(shè)立技術(shù)委員會(huì)，由同行業(yè)工程技術(shù)專家組成，其中依托單位成員不能超過(guò)二分之一。其主要職責(zé)是提供規(guī)劃、技術(shù)、管理等方面的咨詢。
第十四條 工程中心人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成，其中固定人員比例不低于70%。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員到工程中心兼職，提高企業(yè)研發(fā)能力；支持有條件的工程中心設(shè)立科研助理崗位，壯大與科研實(shí)體相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍。
第十五條 工程中心應(yīng)重視科研誠(chéng)信建設(shè)，積極營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。依托單位應(yīng)按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保其工程中心的建設(shè)順利進(jìn)行。
第十六條 工程中心依托單位發(fā)生更名、所屬地變更或進(jìn)行重大調(diào)整、重組的，依托單位須報(bào)變更后所在地主管單位審核，報(bào)省科技廳備案。工程中心主任發(fā)生變更的，經(jīng)依托單位批準(zhǔn)通過(guò)后，報(bào)所在地主管單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)備案。工程中心名稱發(fā)生變更，須按程序撤銷原工程中心后重新申報(bào)。
第十七條 鼓勵(lì)各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要出臺(tái)相關(guān)支持政策，在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進(jìn)工程中心成為推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。
第五章 評(píng)估考核
第十八條 工程中心執(zhí)行年度報(bào)告制度。每年6月30日前按要求在服務(wù)平臺(tái)提交上一年度報(bào)告。
第十九條 省科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程中心開(kāi)展定期評(píng)估。5年為一個(gè)評(píng)估周期，每年按申報(bào)年份、分領(lǐng)域開(kāi)展評(píng)估工作。重點(diǎn)評(píng)估周期內(nèi)運(yùn)行情況、研發(fā)條件、科研能力、建設(shè)成效。評(píng)估考核流程為：
（一）材料填報(bào)。工程中心應(yīng)于評(píng)估通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估材料填報(bào)。
（二）形式審查。主管單位對(duì)評(píng)估材料進(jìn)行審核和初評(píng)，確認(rèn)基本信息，專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并出具意見(jiàn)。
（三）專家評(píng)議。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)議，形成評(píng)估結(jié)果。
（四）結(jié)果公布。省科技廳對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)并按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
第二十條 動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等級(jí)。鼓勵(lì)有關(guān)單位將優(yōu)秀等級(jí)的工程中心納入人才激勵(lì)、融資貸款等政策扶持范圍；鼓勵(lì)各地市科技行政管理部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際對(duì)取得較好建設(shè)成效的工程中心給予支持。基本合格等級(jí)的工程中心，限期1年進(jìn)行整改。
第二十一條 有下列情況之一的，取消工程中心資格：
（一）逾期未參加定期評(píng)估的；
（二）評(píng)估結(jié)果為不合格的；
（三）被評(píng)估為基本合格等級(jí)后不參加整改評(píng)估或整改不合格的；
（四）在運(yùn)行管理或動(dòng)態(tài)評(píng)估等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重科研誠(chéng)信問(wèn)題的；
（五）依托單位發(fā)生重大變故或其他因素導(dǎo)致工程中心無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行的；
（六）依托單位發(fā)生重大安全、環(huán)保等責(zé)任事故導(dǎo)致工程中心無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行的；
（七）未按要求提交年度報(bào)告，經(jīng)提醒后30個(gè)自然日內(nèi)仍未提交的；
（八）依托單位自行要求取消的；
（九）存在其他應(yīng)予以取消情形的。
第六章 附則
第二十二條 工程中心統(tǒng)一命名為“廣東省×××工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“GuangDong Engineering Technology Research Center of ×××”（×××為研究領(lǐng)域）。
第二十三條 本管理辦法自2022年12月15日起施行，有效期5年，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省工程技術(shù)研究中心建設(shè)的管理辦法》（粵科函政字〔2013〕1513號(hào)）自動(dòng)廢止。
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