今年以來,市市場監(jiān)管局組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)無證無照、侵權(quán)假冒、“兩超一非”、銷售過期食品、銷售“三無”食品等生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,取得了階段性成效。截至11月底,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4064人次,檢查食品生產(chǎn)、銷售單位及各類市場7959個/戶次;食品抽樣監(jiān)測1576批次,合格率98.35%;快檢農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品141458批次,合格率99.39%,處理快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1969.2公斤;查處農(nóng)村地區(qū)違法案件63宗,收繳假冒偽劣食品152公斤,移送司法機(jī)關(guān)案件3件。目前,全市農(nóng)村食品安全水平穩(wěn)中向好。主要做法如下:
一、全面梳理,深入風(fēng)險隱患排查。堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測和投訴舉報等情況,全面梳理農(nóng)村地區(qū)食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域和農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營突出的違法違規(guī)問題,并對排查出來的風(fēng)險隱患逐一分析和綜合評估,確定風(fēng)險隱患性質(zhì)、產(chǎn)生原因、影響范圍、發(fā)展規(guī)律態(tài)勢等,形成問題清單,建立風(fēng)險隱患排查臺賬,實行臺賬管理,有針對性地提出整治措施并組織落實,達(dá)到安全隱患“閉環(huán)管理”目的。重點對酒類、花生油、濕米粉等高風(fēng)險食品小作坊、食品經(jīng)營單位開展專項風(fēng)險隱患排查,全市共排查農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6676戶,查出隱患397戶并責(zé)令整改,取締無證經(jīng)營主體1戶,吊銷食品生產(chǎn)許可證2戶,及時消除了重大食品安全隱患。
二、精準(zhǔn)切入,全面開展專項治理。圍繞群眾日常大宗消費食品、兒童食品以及當(dāng)?shù)孛袼资称返戎攸c品種,以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,將農(nóng)村集市、臨時性集中消費場所和集體聚餐場所納入監(jiān)管范圍,以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、生產(chǎn)加工小作坊等為重點場所,針對食品標(biāo)識不符合規(guī)定、銷售超過保質(zhì)期食品、回收食品再加工或更換包裝再銷售等突出問題,強化源頭治理,加大監(jiān)管力度。同時督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實自查制度,加強對在售和庫存食品的自查及問題整改,及時清理過期變質(zhì)食品。
三、嚴(yán)格整頓,不斷強化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我市持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格清理整頓,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營主體許可證(登記證)的核發(fā),進(jìn)一步完善食品小作坊和食品攤販日常監(jiān)管體系建設(shè),健全監(jiān)管檔案,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為,堅決取締黑窩點、黑作坊和黑工廠。全市共復(fù)查農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營者11454個,發(fā)出責(zé)令整改通知書204份。
四、創(chuàng)新方式,健全信用監(jiān)管機(jī)制。以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息歸集共享和失信聯(lián)合懲戒,歸集涉企信息40724條。對2309戶抽查對象進(jìn)行隨機(jī)抽查,達(dá)到抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)的效果。以推進(jìn)企業(yè)信用信息公示為抓手,依法對未及時進(jìn)行年報公示或在雙隨機(jī)抽查工作中發(fā)現(xiàn)有問題的檢查對象及時移入異常名錄或列入嚴(yán)重違法失信企業(yè),全市有1411戶次企業(yè)、1235戶次農(nóng)民合作社被列入異常名錄,有96戶列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)(黑名單)。
五、普及宣教,構(gòu)建社會共治格局。結(jié)合農(nóng)村食品消費特點,充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村農(nóng)民圖書室、廣播站、文化站、鄉(xiāng)村中小學(xué)等貼近農(nóng)村實際的渠道和方式,普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者自覺守法生產(chǎn)經(jīng)營,增強農(nóng)村消費者自我防范意識、消費維權(quán)意識和識假辨假能力。落實有獎舉報制度,提高農(nóng)村消費者舉報食品違法犯罪行為的積極性。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)村輿論監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、治安員等群眾性隊伍作用,鼓勵社會力量參與農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管和協(xié)同共治。
(市局食品流通科賴景媚供稿)
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