根據省市場監督管理局組織開展的2024民生領域案件查辦“鐵拳出稽 守護南粵”行動方案，我局組織全市各級市場監管部門加大執法力度，嚴厲打擊市場監管領域違法違規行為。現公布2024年上半年“鐵拳”行動（食品）典型案例5宗。
一、連平縣某有限公司生產被容器污染的飲用水案
2023年9月24日，廣東省市場監督管理局在河源市某貿易有限公司對連平縣某有限公司生產的飲用天然水進行抽檢，經檢驗，銅綠假單胞菌項目不符合GB 19298-2014 《食品安全國家標準 包裝飲用水》要求，檢驗結論為不合格。2023年11月1日，連平縣市場監督管理局（簡稱：連平縣局）將報告書送達連平縣某有限公司并對該公司進行檢查，現場未發現抽檢批次飲用天然水。經查明，該公司生產上述飲用水不合格的原因系容器桶未消毒完全導致，該公司收到不合格報告書后立即對該批次飲用水進行召回及銷毀。
當事人生產經營被容器污染的食品飲用天然水的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（九）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（一）項、《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十八條、《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十九條第一款第（二）項的規定，連平縣局對當事人進行了行政處罰。
【啟示建議】
桶裝水生產加工過程如果滅菌不徹底很容易導致銅綠假單胞菌超標，因此生產企業應當加強人員管理，督促員工做好日常手足部清潔消毒，避免生產過程中人為帶入污染，同時嚴格按照標準操作規程對回收容器、設備管道進行清洗消毒。另外桶裝水開封后保質期會大大縮短，建議消費者開封后7-10天內喝完，一旦發現桶裝水存在感官異常，應當立即停止飲用。
二、連平縣市場監督管理局查處連平縣陂頭鎮某批發部經營超過保質期的食品案
根據群眾投訴舉報線索，2024年1月12日，連平縣市場監督管理局（簡稱：連平縣局）依法對連平縣陂頭鎮某批發部進行檢查，在該批發部貨架發現“老潮州肉餅”“流心酥（芝士味）”等食品已經過期。經查明，上述食品是該批發部于2023年8月從韶關市翁源縣一商店購進，當事人能夠提供購進票據和供貨商資質證明材料。
當事人經營過期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項、《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第一款第（一）、（二）項的規定，連平縣局責令當事人改正上述違法行為，立即停止經營超過保質期的食品，定期檢查清理超過保質期的食品，并對當事人進行了行政處罰。
三、龍川縣市場監督管理局查處龍川某生態旅游有限公司經營超過保質期的食品案
根據消費者投訴舉報線索，2024年2月19日，龍川縣市場監督管理局（簡稱：龍川縣局）對龍川某生態旅游有限公司進行檢查，在該公司銷售貨架發現“統一阿薩姆奶茶飲料”等食品已超過保質期。經查明，上述食品是從龍川縣某商行購進，當事人在經營過程中未對超過保質期的食品進行及時清理，并且當事人未保管好進貨票據及建立購進臺賬。
當事人經營超過保質期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定，當事人未建立購進臺賬的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項、第一百二十六條第一款第(三)項，《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款、第二十八條，《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條的規定，龍川縣局對當事人進行了行政處罰。
【啟示建議】
食品的生產日期和保質期并不會以特大號字顯示，甚至部分食品以鋼印的形式打印生產日期，需要仔細觀察才能看清，因此很多消費者在購買食品時并不會刻意去看食品是否過期，這就要求經營者嚴把食品安全關，及時清理過期食品，避免銷售過期食品給消費者帶來危害后果。
四、紫金縣市場監督管理局查處紫金縣某幼兒園食堂經營超過保質期的食品原料案
2024年2月27日，紫金縣市場監督管理局（簡稱：紫金縣局）依法對紫金縣某幼兒園食堂進行檢查，在儲物間貨架發現甜脯蘿卜條1箱，該食品原料已超過保質期。經查明，該甜脯蘿卜條是從紫金縣紫城鎮一副食品店購進，用于制作員工餐供老師食用。當事人經營超過保質期食品原料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規定。鑒于當事人在案件調查期間，能積極配合調查，如實交代違法事實并主動提供證據材料，并向我局提交了一份減輕處罰申請書和整改報告，主動整改。根據處罰與教育相結合的原則，綜合考慮此案情況，兼顧紫金縣經濟社會發展水平、當事人主客觀情況的相關因素。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和第二十八條、《紫金縣市場監督管理行政處罰自由裁量權適用規則（2023年修訂）》第十七條和第十八條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項的規定，紫金縣局責令當事人改正，并對當事人進行了行政處罰。
【啟示建議】
學校食堂的食品原料制成熟食后受眾廣，一旦出現食品安全事件，容易造成惡劣影響。因此，食堂管理人員一定要強化食品安全責任意識，定期整理庫存食品原料，對過期食品及時清理，對近效期食品單獨管理，確保食品安全。
五、和平縣市場監督管理局查處河源市某藥品有限公司和平某分店經營銷售蟲蛀變質的食品案
2024年2月2日，和平縣市場監督管理局（簡稱：和平縣局）對河源市某藥品有限公司和平某分店進行檢查，在該店貨架發現野生枸杞1罐，該野生枸杞有肉眼可見蟲蛀。經確認，枸杞是藥食同源產品，上述野生枸杞外包裝標簽未標明醫療功效，認定為食品。經查明，上述食品是從農貿市場購進。當事人銷售蟲蛀枸杞的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項的規定，鑒于當事人在案件調查過程中能夠積極配合調查，涉案枸杞案值較小且未造成危害后果，當事人也積極落實整改，根據《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第十七條第（一）項、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項的規定，和平縣局對當事人進行了行政處罰。
【啟示建議】
食品經營者要定期在貨架食品進行整理檢查，對于預包裝食品出現漏氣、包裝破損等情況，非預包裝食品出現霉變、蟲蛀等情形，要及時清理下架，避免售出存在安全隱患的食品給消費者造成傷害。
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