HBG-2022-005
河工信〔2022〕21號(hào)
各縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門：
現(xiàn)將《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。
河源市工業(yè)和信息化局
2022年4月11日
河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂版）
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理，根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市工業(yè)和信息化局牽頭組織培育建設(shè)（認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等管理）的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第三條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、促進(jìn)綠色制造和智能制造，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。
第四條 河源市鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。河源市根據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展需要，重點(diǎn)圍繞十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作職能。市工業(yè)和信息化局牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。
各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)配合做好本轄區(qū)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、評(píng)價(jià)、管理等工作。
第二章 認(rèn) 定
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
（一）在河源市境內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，已建立企業(yè)技術(shù)中心，并正常運(yùn)作一年以上。
（二）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，管理規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)明確，與高校或科研院所建立了穩(wěn)定的合作渠道。創(chuàng)新成果顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平較高，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，能將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）具有一定的規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)及其他行業(yè)（其他行業(yè)主要指：與制造業(yè)發(fā)展相關(guān)的商貿(mào)流通業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、物流業(yè)）企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于3000萬(wàn)元。
（四）具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬(wàn)元。
（五）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于20人，建筑業(yè)企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人。
（六）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200 萬(wàn)元，建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器原值不低于300萬(wàn)元。
（七）具有穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算；建筑業(yè)企業(yè)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占企業(yè)工程結(jié)算收入比重不低于0.3%，制造業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重的最低標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算，并運(yùn)用行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)：
1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元（含）以下部分比重不低于3%；
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元至10億元（含）部分比重不低于2%；
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上部分比重不低于1.5%。
（八）企業(yè)兩年內(nèi)（指市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年申請(qǐng)截止日期起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況:
1.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為；
2.由于企業(yè)技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。
第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，原則上每年組織一次。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布認(rèn)定工作通知。
第八條 認(rèn)定程序:
（一）企業(yè)按認(rèn)定工作通知要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料后，向所在縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》（見附件1）和《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見附件2）。
（二）各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當(dāng)年的認(rèn)定工作通知，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，按要求報(bào)送市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及申請(qǐng)材料。
（三）市工業(yè)和信息化局委托有關(guān)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見附件3）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)。
（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)評(píng)審意見，結(jié)合建筑業(yè)有關(guān)要求對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的認(rèn)定結(jié)果出具意見建議。
（五）市工業(yè)和信息化局根據(jù)認(rèn)定要求、評(píng)審意見和建議等進(jìn)行綜合評(píng)估，擬定認(rèn)定名單并公示。
（六）經(jīng)公示后，市工業(yè)和信息化局正式公布認(rèn)定名單。
第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第九條 原則上每?jī)赡杲M織一次市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。市工業(yè)和信息化局在評(píng)價(jià)年度發(fā)布評(píng)價(jià)通知。
第十條 評(píng)價(jià)程序:
（一）市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按評(píng)價(jià)通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。評(píng)價(jià)材料主要包括:《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件4）和《河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》等。
（二）各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當(dāng)年的評(píng)價(jià)工作通知，對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審后，按要求報(bào)送市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料（一式兩份）。
（三）市工業(yè)和信息化局委托中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)工作指南及評(píng)價(jià)工作通知等要求開展評(píng)價(jià)工作，形成評(píng)價(jià)意見。
（四）市工業(yè)和信息化局根據(jù)評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)意見等進(jìn)行綜合評(píng)估，擬定評(píng)價(jià)結(jié)果并公示。
（五）經(jīng)公示后，市工業(yè)和信息化局正式公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；
（二）評(píng)價(jià)得分70分（含）至90分為良好；
（三）評(píng)價(jià)得分60分（含）至70分為合格；
（四）評(píng)價(jià)得分60分以下為不合格。
第四章 鼓勵(lì)政策
第十二條 鼓勵(lì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在研發(fā)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等方面組織開展創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。
第十三條 支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭或參與組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，主導(dǎo)或參與制訂國(guó)際、國(guó)家、地方、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等。
第十四條 依據(jù)《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（河府〔2019〕63號(hào)，有效期至2024年9月29日）文件精神，對(duì)新組建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺(tái)的，一次性給予30萬(wàn)元的支持；對(duì)新組建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺(tái)的，一次性給予10萬(wàn)元支持。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門每年按要求審核本轄區(qū)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名、重組等變更情況并匯總上報(bào)。
第十六條 有下列情況之一的，撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）評(píng)價(jià)結(jié)果不合格;
（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；
（四）所在企業(yè)被依法終止；
（五）本辦法第六條第（八）項(xiàng)所列情況；
（六）所在企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變更。
第十七條 市工業(yè)和信息化局確認(rèn)并公布變更、撤銷情況：
（一）評(píng)價(jià)年度的變更、撤銷情況，與當(dāng)年評(píng)價(jià)結(jié)果一并公布；
（二）非評(píng)價(jià)年度的變更、撤銷情況，與當(dāng)年認(rèn)定結(jié)果一并公布。
第十八條 因本辦法第十六條（一）至（五）項(xiàng)原因被撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第十九條 市工業(yè)和信息化局在評(píng)價(jià)工作完成后，對(duì)企業(yè)終止和撤銷等情況進(jìn)行審核確認(rèn)并予以公布。
第二十條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在公布30天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。提請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書和相關(guān)材料。市工業(yè)和信息化局收到復(fù)議申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)在受理復(fù)議申請(qǐng)后30天內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門研究作出復(fù)議決定。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2022年5月12日起實(shí)施，2027年5月12日失效。《關(guān)于印發(fā)<河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（修訂版）>的通知》（河經(jīng)信〔2016〕151號(hào)）同時(shí)廢止。
附件: 1.河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告（編寫提綱 ）
2.河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料
3.河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
4.河源市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)
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