2023年4月3日，市科技局、市財(cái)政局印發(fā)《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），自發(fā)布之日起30日后開(kāi)始實(shí)施，有效期5年。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、修訂背景
科技型中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。受新冠疫情影響，當(dāng)下科技型中小企業(yè)面對(duì)多重壓力，現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法難以充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，難以滿(mǎn)足科技型中小企業(yè)融資需求。為進(jìn)一步落實(shí)我市金融服務(wù)助企紓困行動(dòng)，高效服務(wù)我市科技型中小企業(yè)融資需求，助力科技成果落地轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科技金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市科技局、市財(cái)政局結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》（河科〔2021〕2號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《管理辦法》）進(jìn)行了修訂，制定此《管理辦法》。
二、修訂依據(jù)
（一）《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號(hào)）
（二）《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（河府〔2019〕63號(hào)）
三、主要修訂內(nèi)容
（一）科技信貸流程再造。由原來(lái)的“企業(yè)在科技金融服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)-企業(yè)發(fā)起評(píng)級(jí)-縣區(qū)科技主管部門(mén)、市生產(chǎn)力促中心線(xiàn)下盡職調(diào)查-向合作銀行出具推薦意見(jiàn)-銀行放款備案”流程，改為“企業(yè)在河源科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)-縣區(qū)科技部門(mén)、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心審核并向合作銀行推薦-銀行獨(dú)立審批放貸及備案”。
（二）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金適用范圍擴(kuò)大至營(yíng)收不高于3億元的高新技術(shù)企業(yè)。原《管理辦法》風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金支持企業(yè)的范圍為科技型中小企業(yè)，為更好地服務(wù)我市科技型企業(yè)，修訂后的《管理辦法》將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金適用范圍改為“高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)”，其中高新技術(shù)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不高于3億元。
（三）調(diào)整貸款額度及期限。一是加大對(duì)輕資產(chǎn)以及初創(chuàng)型企業(yè)支持力度，取消信用貸款不超過(guò)200萬(wàn)元的限制，單個(gè)企業(yè)貸款額度最高為1000萬(wàn)元。二是對(duì)單個(gè)準(zhǔn)入企業(yè)貸款每年不超過(guò)一筆，貸款期限不超過(guò)24個(gè)月，累計(jì)貸款不超過(guò)3筆（全為1年期的貸款可放寬至5筆）。三是各縣（區(qū)）貸款額度為所出資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的10倍，額度用完后由原來(lái)“需追加風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金方可繼續(xù)申請(qǐng)新的貸款”調(diào)整為“縣(區(qū))科技部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理委員會(huì)同意后可申請(qǐng)新的貸款，由風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中的省、市資金部分承擔(dān)”。
（四）統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。為在有限的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金基礎(chǔ)上，給更多科技型企業(yè)提供持續(xù)的信貸服務(wù)，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金與合作銀行的共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例從原來(lái)的“30%-80%不等的比例”，統(tǒng)一調(diào)整為“30%”。
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