2023年4月12日，市發(fā)展改革局、市民政局、市衛(wèi)生健康局印發(fā)《河源市“十四五”時(shí)期“一老一小”整體解決方案》（以下簡稱《方案》），自發(fā)布之日起開始實(shí)施，有效期至2025年12月31日。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)
養(yǎng)老托育直接服務(wù)“一老一小”，關(guān)系老年人幸福晚年和兒童健康成長，關(guān)系每一個(gè)家庭和全社會的和諧穩(wěn)定。促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，是實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，是養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效的重要方面，對減輕家庭養(yǎng)老育幼負(fù)擔(dān)、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、保障和改善民生、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能具有重要意義。為深入貫徹實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進(jìn)我市人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委、民政部、衛(wèi)生健康委《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》（發(fā)改社會〔2021〕895號）等文件精神，根據(jù)我市實(shí)際，制定此《方案》。
二、主要目標(biāo)
到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過56%，新建城區(qū)、新建居住（?。﹨^(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于60%，全市3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到1.41萬個(gè)，每千人口擁有托位數(shù)不少于5個(gè)，基本建成主體多元、布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)、滿足多層次需求的“一老一小”照護(hù)服務(wù)體系。
三、主要內(nèi)容
《河源市“十四五”時(shí)期“一老一小”整體解決方案》以《廣東省“十四五”時(shí)期“一老一小”整體解決方案》為編制依據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行編制，以章為序列依次排布包括實(shí)施背景、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)三大部分，共三章九節(jié)18項(xiàng)內(nèi)容。
（一）實(shí)施背景。明確了我市“一老一小”工作的發(fā)展基礎(chǔ)，分析了“十四五”時(shí)期我市“一老一小”工作的發(fā)展趨勢和存在問題。
（二）總體要求。明確了“十四五”時(shí)期我市“一老一小”工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)。《方案》設(shè)置了1個(gè)專欄，《河源市“十四五”時(shí)期“一老一小”主要指標(biāo)表》，共設(shè)置了21個(gè)指標(biāo)（其中養(yǎng)老服務(wù)13個(gè)、托育服務(wù)8個(gè)），其中約束性指標(biāo)7個(gè)、預(yù)期性指標(biāo)14個(gè)。
（三）重點(diǎn)任務(wù)。明確了包括健全政策體系，科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化有效供給，提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強(qiáng)化要素保障，推動任務(wù)措施落地四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
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