2024年12月10日，河源市政府印發(fā)《關(guān)于廢止一批行政規(guī)范性文件的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），8件行政規(guī)范性文件自《決定》印發(fā)之日起停止執(zhí)行，不再作為行政管理依據(jù)。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、政令暢通的重要舉措，是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的根本要求，也是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等要求，扎實(shí)有效開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)按程序廢止了一批不符合黨中央最新精神或者不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、已被新的法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件涵蓋或替代，以及工作任務(wù)已完成的行政規(guī)范性文件。
二、主要內(nèi)容
廢止的市政府（含市府辦公室）規(guī)范性文件有8件，分別為：
1.《河源市通行政村公路水泥硬底化建設(shè)工程管理辦法（試行）》（文號(hào)：河府辦〔2004〕84號(hào)，發(fā)布日期：2004年11月8日）
廢止理由：一是該辦法于2004年11月8日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該辦法針對(duì)2004年至2009年通行政村公路水泥硬底化建設(shè)工程制定的階段性管理辦法，對(duì)應(yīng)的建設(shè)任務(wù)已于2009年完成。且《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《廣東省農(nóng)村公路條例》進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路建設(shè)各方面工作要求。
2.《河源市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（文號(hào)：河府〔2008〕148號(hào)，發(fā)布日期：2008年12月17日）
廢止理由：一是該辦法于2009年1月1日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該辦法主要內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
3.《河源市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》（文號(hào)：河府〔2008〕151號(hào)，發(fā)布日期：2008年12月29日)
廢止理由：一是該辦法于2009年1月1日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制的客觀情況發(fā)生較大變化。
4.《河源市檔案館開(kāi)放檔案實(shí)施細(xì)則》（文號(hào)：河府辦〔2012〕93號(hào)，發(fā)布日期：2012年11月15日）
廢止理由：一是該細(xì)則于2012年12月1日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該細(xì)則制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》已重新修訂，《各級(jí)國(guó)家檔案館開(kāi)放檔案辦法》已被國(guó)家檔案局廢止，同時(shí)，國(guó)家檔案局第19號(hào)令《國(guó)家檔案館檔案開(kāi)放辦法》已于2022年8月1日起施行。因此，該通知內(nèi)容已不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定。
5.《河源市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化屠宰行業(yè)改革完善屠宰管理體制機(jī)制的通知》（文號(hào)：河府辦〔2018〕53號(hào)，發(fā)布日期：2018年12月19日）
廢止理由：一是該通知于2018年12月19日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該通知主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)文件或國(guó)家政策不一致或者相抵觸，主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)文件或市政府文件涵蓋或者代替。
6.《河源人民政府關(guān)于調(diào)整部分專利資助政策的通知》（文號(hào)：河府〔2019〕6號(hào)，發(fā)布日期：2019年1月15日）
廢止理由：一是該通知于2018年12月20日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該通知涉及的專利資助政策，河源市人民政府已經(jīng)優(yōu)化、制定并發(fā)布了新的專利資助相關(guān)政策。
7.《河源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好深化商事制度改革工作的通知》（文號(hào)：河府〔2019〕10號(hào)，發(fā)布日期：2019年1月24日）
廢止理由：一是該通知未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是該通知涉及的深化商事制度改革工作，國(guó)務(wù)院已經(jīng)重新制定新的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕29號(hào)），并于2020年9月1日公開(kāi)發(fā)布。
8.《河源市開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作方案》（文號(hào)：河府〔2020〕37號(hào)）
廢止理由：一是該方案于2019年12月1日起施行，但未按規(guī)定寫(xiě)明有效期，目前仍然有效；二是市人民政府已經(jīng)重新制定《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市深化“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》（河府〔2022〕24號(hào)），并于2022年3月21日公開(kāi)發(fā)布,但未明確河府〔2020〕37號(hào)文同時(shí)廢止，因此需廢止該方案。
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