一、文件出臺的背景、必要性
2019年，河源市科學技術局出臺了《河源市科技項目管理辦法》，對科技計劃項目管理等進行規范，但隨著經濟社會的不斷發展，管理辦法中的部分條款已不符合當前工作實際，為進一步加強和規范市級科技計劃項目管理，確保科技項目管理科學、公平、公正、公開，根據國家、省有關規定和《廣東省科學技術廳關于省級科技計劃項目管理的暫行辦法》《河源市關于進一步促進科技創新若干政策措施》（河府﹝2019﹞63號）等要求，結合實際，市科技局起草了《河源市市級科技計劃項目管理辦法（修訂）》，以加強對市級科技計劃項目的規范化管理。
二、實施目標與政策意義
貫徹落實國家、省科技管理改革的各項措施和主要做法，優化項目管理流程，加強項目管理的同時，激發科研人員創新的積極性。
三、主要內容
《河源市市級科技計劃項目管理辦法（修訂）》（以下簡稱“辦法”）共分九個章節、五十七條。
（一）總則。包含文件出臺的背景、河源市市級科技計劃項目的定義、文件適用范圍、市級科技經費的支持方式、項目管理原則等。
（二）各方職責。包含實施主體的范圍及職責。
（三）申報受理。包含項目申報指南編制與發布、申報項目的基本要求、項目申報須提交的材料、實行限項申報等內容。
（四）立項審批。包含形式審查、專家評審、現場考察、項目公示、計劃下達、合同簽訂、實施期限以及科技倫理監管等內容。
（五）執行監管。包含合同變更、重要事項報告及項目日常監管等內容。
（六）結題驗收。包含驗收結題原則、驗收材料要求、驗收組織形式、驗收結論等次、終止結題類別、責任判定以及寬容失敗等內容。
（七）績效評價。包含績效評價的組織實施、基本內容、評價材料、評價程序、評價結果運用等內容。
（八）責任保障。包含規定違反處理、專家責任和義務、回避制度等內容。
（九）附則。明確《辦法》的解釋權、實施時間和有效期限。
四、制定或者修訂的亮點
1.依據科技改革工作需要，增加以激發技術活力為牽引，創新跨區域產學研有效技術供給，支持和鼓勵采用“揭榜制”、“揭榜掛帥”等改革措施開展產業關鍵共性技術科研攻關的表述。
2.結合項目管理實際，重新定義市級科技計劃項目。指根據經濟、社會和科技發展需要，以市財政科技經費支持或科技政策扶持、引導，列入市科技計劃，由獨立法人單位承擔，在一定時期內進行的科學技術研究開發及相關科技活動。
3.完善科技項目限制申報規定，強化科技項目成效管理。承擔市級科技計劃項目（不含后補助項目）2項以上（含2項）未完成的負責人，不得申報新的項目；項目負責人同一年度不得申報2項以上（含2項）的項目，違者取消當年申報資格及所申報項目。項目參與者前3名視為項目主要承擔人。科技專項對申報限制有特殊規定的除外。
4.實行信用管理。建立覆蓋指南編制、項目申報、評審立項、組織實施、驗收評估等全過程的科研信用記錄制度，對項目承擔單位和科研人員、評審評估專家、專業機構等參與主體進行信用評級，并按信用評級實行分類管理。
原文件鏈接地址：
http://www.debanghlw.com/bmjy/hyskxjsj/zcfg/content/post_559393.html
粵公網安備 44160202000112號
