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關于印發《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施方案》及
《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法》的通知
發布日期:2024-04-25 11:43:52 來源:河源市林業局 作者: 閱讀人次:-
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HBG-2024-008

河林〔2024〕28號


  各縣(區)人民政府,市府辦、市發展和改革局、市自然資源局、市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市市場監管局、市金融工作局、市氣象局、國家稅務總局河源市稅務局、河源供電局:

  為加快推進河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施,加強和規范示范獎補項目資金使用管理,提高資金使用效益,現將《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施方案》及《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法》印發給你們,請認真貫徹實施。


  河源市林業局  河源市財政局

  2024年4月15日


河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施方案

  為深入貫徹習近平生態文明思想,落實國家糧油安全戰略,加快推進我市油茶產業高質量發展,全力實施中央財政油茶產業發展示范獎補項目(以下簡稱“獎補項目”),圍繞“擴面”“提產”,推動強鏈延鏈補鏈,合力提升河源市油茶全產業鏈發展水平,加快實現綠色崛起,打造全國油茶產業發展的示范樣板和新高地,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  以習近平總書記關于保障糧油安全的重要指示精神為指導,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,貫徹落實黨中央、國務院關于油茶發展的重大決策部署,落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出支持木本油料發展,實施加快油茶產業發展行動計劃。落實《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態建設的決定》中提出發揮綠美廣東生態建設綜合效益,促進林業一二三產業融合發展,重點推動油茶優勢特色產業發展。充分發揮河源市林地資源和特色產業優勢,加快推進河源油茶產業高質量發展,將油茶產業打造成河源市綠水青山向金山銀山轉換的示范產業。

  二、基本原則

  (一)堅持市場主導、政府扶持。充分發揮政府扶持作用,搭建對接平臺,建立健全信息共享機制。完善政府扶持政策措施,形成多層次、多形式、全方位推動油茶產業發展的強大合力。

  (二)堅持高標準種植,全產業鏈發展。推廣良種良法,因地制宜、適地適種,建設一批油茶高產、高效示范種植基地(園)。扶持一批有規模油茶企業(合作社)。構建產業利益聯結機制,延伸加工產業鏈,提升茶油產品附加值,推動油茶全產業鏈發展。

  (三)堅持標準化管理、高質量發展。建立油茶全產業標準化體系,強化檢測檢驗技術支撐和市場監管,建立健全油茶產品質量認證制度體系,引導油茶產業標準化生產。鼓勵品牌整合,設立品牌認證,打造“河源山茶油”名片,全面提升河源茶油質量和品牌效應,堅持以銷促產、以產帶種的良性發展模式。

  (四)堅持績效管理、注重實效。推進項目預算編制和績效管理一體化,將績效理念和方法深度融入項目實施全過程。林業主管部門要加強項目實施全過程的技術指導和監督考核。按照問題與目標導向,加強過程管理,確保質量目標、產出目標和效益目標。

  三、工作任務

  嚴格落實《財政部辦公廳 國家林草局辦公室關于實施中央財政油茶產業發展獎補政策的通知》(財辦資環〔2023〕22號)文件要求,按照“做實做穩一產、做大做強二產、做精做旺三產”的發展思路,實現項目新造油茶林盛產期畝產茶油40公斤以上,低產林改造盛產期畝均茶油產量達到30公斤以上,管護撫育盛產期畝均茶油產量達到25公斤以上,平均畝產茶油高于全國平均水平30%以上,全方位布局油茶育種、種植、栽培、加工、收儲、綜合利用、科技創新、技術服務、品牌建設、市場營銷等各個環節,合力提升項目區域全產業鏈發展水平,構建“3+3”的全域油茶發展新格局。重點實施六大工程:

  (一)良種壯苗培育基地工程:加快油茶良種選育成果轉化速度,提高優質種苗生產供給能力和良種推廣水平,建設良種壯苗培育基地0.10萬畝。

  (二)油茶營造工程:完成新造高標準油茶林8萬畝、低產林改造4萬畝、現有油茶林管護撫育12萬畝。對新造油茶林、低產林改造全部配備水肥一體化設施(共12萬畝)。

  (三)生產加工水平提升工程:實施生產加工能力提升項目3個,油茶加工鏈條延伸項目3個,油茶加工配套項目3個,精深加工產品更加豐富。

  (四)科技創新驅動工程:實施產學研技術創新體系項目3個;實施智慧油茶產業平臺建設項目1個。促進林業科技集成創新,提高產業的科技創新水平,打造高品質河源油茶綠色產業發展高地。

  (五)油茶品牌建設工程:實施培育區域公用品牌項目2個,培育茶油國內、省內知名品牌項目5個。以打造“河源山茶油”公用品牌為著力點,建立“河源山茶油”油茶品牌打包推介機制。

  (六)一二三產業融合發展工程:實施區域文旅產業發展項目3個。充分利用河源油茶資源和民俗文化,依托油茶種植產業及油茶產業衍生產品,積極發展油茶綜合種養、生態休閑、自然教育、旅游度假和健康養生產業鏈。

  其中,生產加工水平提升工程、科技創新驅動工程、油茶品牌建設工程、一二三產業融合發展工程按照廣東油茶跨縣集群產業園(河源市)資金使用方案實施。

  四、保障措施

  (一)組織保障。市委、市政府成立獎補項目市級領導小組,領導小組在市林業局設立辦公室,將獎補項目作為未來5年全市油茶產業高質量發展的重要內容和有效抓手。各相關縣(區)作為項目建設主體,成立縣級領導小組,負責統籌領導和推進本地區油茶產業發展示范獎補工作。市級領導小組加強組織領導,明確職責分工,強化監督考核,將項目完成情況納入“林長制”考核管理,建立切實可行的推進落實機制。

  (二)資金保障。堅持“資金跟著項目走”的原則,以中央財政補助資金為基礎,統籌涉農資金向獎補項目予以傾斜支持。將獎補項目建設配套資金足額納入政府財政預算,項目資金要突出重點,注重效益。制定《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法》,加強對資金使用過程中各環節的監控,嚴禁截留、挪用,強化財務審計和監督制度,強化績效評估,確保專項資金使用的有效性、規范性和安全性。

  (三)用地保障。項目用地經過與國土“三調”數據進行認真比對、分析研判,項目地塊符合國土空間規劃布局、自然保護地、生態保護紅線、永久基本農田保護紅線等管控要求。同時,堅持深化油茶產業發展土地保障,參考“村級經濟集體統一收儲、國有企業集中流轉、油茶企業承包經營”的林地流轉模式。通過完善“工作指導+配套設施”保障、創新“土地入股+保底分紅”模式、搭建“國企+私企+農戶”平臺,提升林地流轉速度。

  (四)技術保障。堅持科技創新,推進科技興油,發揮油茶品種優化、油茶種植撫育、油茶精深加工等方面專家的引領作用。成立項目專家顧問團隊,在項目的油茶良種選擇、油茶種植和撫育模式優化、茶油萃取質量提升等方面提供技術支撐和指導。主推國家或省級審(認)定的穩產高產油茶良種,大力推廣水肥一體化技術,采用良種良法良藝,著力提升畝均茶油產量,促進林業一二三產業融合發展。在施工過程中,采取合理的開發模式和施工方法,減少地表擾動和植被損壞,及時采取水土保持措施,對造成的水土流失及時進行治理。

  (五)管理保障。按照獎補項目建設要求,認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制;建立財政、林業、審計等聯合監管機制,確保財政資金專款專用;開展建設成效監測,每年組織項目核查,落實績效評價,對偏離績效目標的,采取措施,及時糾正,對隨意改變資金使用用途的,收回資金,并追究有關單位、人員責任。將項目實施情況納入林長制考核、綜合考核,對在項目中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵,對責任不落實、工作推進不力的進行問責。

  (六)監督保障。項目建立市、縣聯動監督機制和第三方監理,建立健全項目考核評估指標體系,每年底組織一次考核評估,跟蹤分析項目實施情況。將項目籌備、施工建設、水土保持、驗收評估、后續管護、資金使用等各項工作全部納入項目監督范疇,建立健全通報、檢查、監督、評價等有效機制,加強全過程監控和項目驗收管理。


  附件:河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目任務表


河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目任務表

序號

實施主體

建設內容

面積(畝)

2023年

2024年

2025年

2026年

2027年

合計

1

源城區

油茶新造林

1500

1750

1750

0

0

5000

低產林改造

0

0

0

0

0

0

管護撫育

0

0

0

0

0

0

水肥一體化

1500

1750

1750

0

0

5000

良種苗圃基地

0

0

0

0

0

0

小計

1500

1750

1750

0

0

5000

2

新豐江

油茶新造林

1500

1750

1750

0

0

5000

低產林改造

0

0

0

0

0

0

管護撫育

0

0

0

0

0

0

水肥一體化

1500

1750

1750

0

0

5000

良種苗圃基地

0

0

0

0

0

0

小計

1500

1750

1750

0

0

5000

3

紫金縣

油茶新造林

10500

12250

12250

0

0

35000

低產林改造

900

900

600

300

300

3000

管護撫育

900

900

600

300

300

3000

水肥一體化

11400

13150

12850

300

300

38000

良種苗圃基地

200

0

0

0

0

200

小計

12300

14050

13450

600

600

41000

4

龍川縣

油茶新造林

600

700

700

0

0

2000

低產林改造

4500

4500

3000

1500

1500

15000

管護撫育

12000

12000

8000

4000

4000

40000

水肥一體化

5100

5200

3700

1500

1500

17000

良種苗圃基地

200

0

0

0

0

200

小計

17100

17200

11700

5500

5500

57000

5

連平縣

油茶新造林

9000

10500

10500

0

0

30000

低產林改造

3000

3000

2000

1000

1000

10000

管護撫育

3600

3600

2400

1200

1200

12000

水肥一體化

12000

13500

12500

1000

1000

40000

良種苗圃基地

200

0

0

0

0

200

小計

15600

17100

14900

2200

2200

52000

6

和平縣

油茶新造林

300

350

350

0

0

1000

低產林改造

3600

3600

2400

1200

1200

12000

管護撫育

12000

12000

8000

4000

4000

40000

水肥一體化

3900

3950

2750

1200

1200

13000

良種苗圃基地

200

0

0

0

0

200

小計

15900

15950

10750

5200

5200

53000

7

東源縣

油茶新造林

600

700

700

0

0

2000

低產林改造

0

0

0

0

0

0

管護撫育

7500

7500

5000

2500

2500

25000

水肥一體化

600

700

700

0

0

2000

良種苗圃基地

200

0

0

0

0

200

小計

8100

8200

5700

2500

2500

27000

合計

72000

76000

60000

16000

16000

240000




河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法

第一章 總則

  第一條【立法目的及依據】為加強和規范河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目(以下簡稱“獎補項目”)資金使用管理,提高資金使用效益,促進全市油茶產業高質量發展,根據《中華人民共和國預算法》、《林業草原改革發展資金管理辦法》《廣東省先造林后補助管理辦法》等法律法規和有關財政管理制度規定,結合獎補項目實際,制定本辦法。

  第二條【專業術語解釋】本辦法所稱示范獎補項目資金是指中央預算安排的用于獎補項目的財政補助資金(以下簡稱“獎補資金”)。

  第三條【市級主要管理部門職責】獎補資金由市財政局、市林業局負責管理。

  市財政局負責編審年度資金預算,審核資金分配建議方案并下達資金,組織開展資金績效管理和資金監管,切實加強資金使用管理監督等。

  市林業局負責編制年度實施計劃,提出資金分配建議方案,審核并會同市財政局下達年度任務計劃,做好資金績效管理,督促和指導各地做好項目和資金使用管理監督工作等。

  第四條【縣(區)級主要管理部門職責】各縣(區)財政部門負責本地區獎補資金的分解下達、資金使用管理和監督以及資金績效管理工作等。

  各縣(區)林業部門根據職能參與本地區示范獎補項目資金分配,負責資金的具體使用管理和監督、項目組織實施及資金績效管理具體工作等,具體負責項目實施管理、日常評估和預算績效管理等工作。

  各縣(區)財政部門、林業部門應當對上報的可能影響資金分配結果的有關數據和信息的真實性、準確性負責。

  第五條【項目評估】 獎補項目實施到期后由市財政局會同市林業局開展項目總體評估。

  資金年度執行中,市財政局會同市林業局根據項目實施情況和工作需要,開展相關評估工作,根據評估結果完善或調整資金管理政策措施。對存在工程進度較慢,資金執行不到位或其他違紀違規問題的,將進行督辦、約談,對未按期完成項目竣工驗收的,暫停項目縣(區)的林業項目申報。

  第六條【信息報送制度】市和各有關縣(區)財政部門、林業部門建立獎補項目信息報送制度。各有關縣(區)林業部門按月向市財政局、林業局報送項目資金使用與實施進度情況。市財政局、林業局審核匯總項目進度后,報獎補項目市級領導小組。進度報送應及時、準確、全面。

第二章 獎補范圍

  第七條【資金使用范圍】獎補資金主要用于組織實施的良種壯苗培育基地工程、油茶營造工程及水肥一體化設施建設工程等內容。

  獎補項目涉及生產加工水平提升工程、科技創新驅動工程、油茶品牌建設工程、一二三產業融合發展工程建設項目的,按照廣東油茶跨縣集群產業園(河源市)資金使用方案實施。

  第八條【良種壯苗培育】良種壯苗培育基地工程支出主要用于油茶良種采穗圃和油茶良種育苗基地建設等。支持良種壯苗培育基地0.1萬畝。

  第九條【油茶營造】油茶營造工程支出主要用于苗木、肥料、農藥等材料費和林地清理、整地、挖穴、施肥、栽(補)植、墾復、除草、整形修剪、管護等人工勞務費,以及水肥一體化設施建設等。支持油茶林新造8萬畝,油茶低產林改造4萬畝,現有油茶林管護撫育12萬畝,水肥一體化設施建設12萬畝。

  第十條資金不得用于無關支出獎補項目資金不得用于興建樓堂館所、償還舉借的債務及其他與獎補項目無關的支出。

第三章 獎補方式

  第十一條【計劃任務及資金分配】各縣(區)按獎補項目計劃任務上報項目建設進展情況,由市林業局組織審核確定,根據項目建設標準(另行下發)和項目建設進展情況,再由市財政局分階段下撥獎補資金。

  第十二條【縣(區)級獎補資金監管】各縣(區)財政局應當會同同級林業部門按照有關法律法規和政策支持涉農資金統籌整合。加強示范獎補項目資金與中央基建投資、其他中央財政資金的監控,不得重復納入中央資金支持。

第四章 獎補標準

  第十三條【良種壯苗培育基地獎補標準】良種壯苗培育基地工程項目獎補標準:油茶良種壯苗培育基地(包括油茶良種采穗圃和油茶良種育苗基地),按建設標準,經驗收合格后,每畝獎補中央資金6000元。

  第十四條【油茶營造獎補標準】油茶營造工程項目獎補標準:新造高產油茶林按建設標準,經驗收合格后,每畝獎補中央資金2225元;油茶低產林改造按建設標準,經驗收合格后,每畝獎補中央資金1200元;現有油茶林管護撫育按建設標準,經驗收合格后,每畝獎補中央資金600元;水肥一體化設施按建設標準,經驗收合格后,每畝獎補中央資金800元。

第五章 資金下達

  第十五條【縣(區)級自查驗收】縣(區)林業部門會同縣(區)財政部門于每年4月底前完成獎補項目春季自查,10月底前完成獎補項目年度自查驗收。縣(區)林業部門于每年5月15日前和11月15日前,根據春季自查和年度自查驗收結果分別提出縣(區)獎補資金撥付方案,報送市林業局審核,并對可能影響資金分配結果的有關數據和信息的合規性負責。

  第十六條【市級核驗】市林業局會同市財政局組成工作組于每年5月底前完成獎補項目春季核查,11月底前完成獎補項目年度核驗,并于每年6月10日前和12月15日前,形成春季核查和年度核驗結果報市林業局、市財政局備案。

  第十七條【獎補資金撥付】中央獎補資金應嚴格按照規定的程序安排和撥付。由市林業局根據《廣東省河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目實施方案》將獎補資金分配方案報請市政府審批,市政府同意后由市財政局下達資金指標文件。市級財政部門對中央獎補資金采取單獨撥付方式,標注資金標識,專款專用,確保數據真實、賬目清晰、流向明確。縣(區)財政部門于每年6月底前和12月底前,根據市財政局、市林業局審核同意后的縣(區)獎補資金撥付方案,分別撥付給各建設主體。

第六章 資金績效管理

  第十八條【績效管理機制】獎補資金建立“編制有目標、執行有監控、完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程績效管理機制。

  第十九條【績效目標】示范項目獎補資金績效目標分為總體績效目標和績效指標,主要內容包括與任務數量相對應的質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等。

  第二十條【績效目標下達】市林業局會同市財政局于每年2月15日,下達各縣(區)績效目標。

  縣(區)財政部門會同縣(區)林業部門于每年3月15日前,結合任務計劃和本地區實際情況,編制區域績效目標申報表連同上一年度資金使用管理情況報送市財政局、市林業局。

  市林業局于每年3月30日前,對各縣(區)區域績效目標進行審核,隨資金分配建議方案同步報送市財政局。

  第二十一條【績效目標監管】市縣(區)兩級財政部門會同林業部門按要求實施預算績效監控,林業部門是實施預算績效監控的主體,重點監控獎補資金使用是否符合下達的績效目標,發現績效運行與預期績效目標發生偏離時,應當及時采取措施予以糾正。

  第二十二條【績效評價】市財政局會同市林業局統一組織實施示范獎補項目資金績效評價。每年1月底前,縣(區)財政部門組織縣(區)林業部門、資金使用單位對照確定的績效目標開展績效自評,形成自評報告,報市財政局、市林業局,對自評結果和績效評價相關材料的真實性負責。市財政局、林業局審核匯總后按時報送市級績效自評表和績效自評報告至省財政廳、省林業局。

  第二十三條【績效評價內容】績效評價內容包括獎補資金投入使用情況、資金項目管理情況、資金實際產出和項目實施效果。

  第二十四條【績效評價方式】績效評價結果采取評分與評級相結合的形式,具體分值和等級按照項目支出績效評價管理有關規定執行。績效評價結果作為完善示范獎補項目資金政策、改進管理以及下一年度預算申請、安排、分配的重要依據。市財政局、市林業局建立績效評價結果反饋制度和應用機制。

第七章 執行和監督

  第二十五條【預算執行與結轉結余】縣(區)財政部門、林業部門應當加快預算執行,提高獎補資金使用效益。結轉結余的獎補資金,按照市財政局關于結轉結余資金管理的相關規定處理。

  第二十六條【支付制度與采購管理】獎補資金的支付執行國庫集中支付制度有關規定。屬于政府采購管理范圍的,應當按照政府采購有關規定執行。

  第二十七條【管理機制與創新】各地應當積極創新獎補資金使用管理機制,可采用分階段驗收、先造后補等方式,促進項目建設進度,提高建設質量。

  第二十八條【預算公開】獎補資金使用管理相關信息應當按照預算公開有關要求執行。

  第二十九條【監管責任】市縣(區)兩級財政部門、林業部門應當加強對資金申請、分配、使用、管理情況的監督,發現問題及時糾正;項目實施主體應嚴格遵守各項財務規章制度,保證項目資金合理使用,并自覺接受林業、財政、審計、紀檢監察等部門的監督檢查。

  第三十條【監管人員法律責任】各級財政、林業等有關部門及其工作人員在獎補資金分配、使用、管理等相關工作中,存在違反本辦法規定的行為,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十一條【實施人員法律責任】獎補資金使用單位和個人在使用獎補資金中存在各類違法違規行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任。

第八章  附 則

  第三十二條【縣(區)制定實施細則】縣(區)財政部門應會同林業部門參照本辦法,制定本級實施細則。各縣(區)實施細則報市財政局、市林業局備案。

  第三十三條【縣(區)落實配套資金】各縣(區)林業部門要會同財政部門按照年度建設任務、資金籌措比例,主動落實本級自籌資金,并保證及時足額到位。

  第三十四條【資金專款專用】各地使用中央、地方財政安排的用于上述方面的資金,實行專款專用,不得統籌整合使用。

  第三十五條【辦法解釋】本辦法由市財政局會同市林業局負責解釋。

  第三十六條【施行時間】本辦法自公布之日起施行,有效期至獎補項目實施完畢。獎補項目實施過程中,如遇政策調整,另行制定補充辦法。


  附件:河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目建設標準

 

河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目建設標準

  一、油茶良種壯苗培育基地建設

  1.油茶良種采穗圃建設

  新建采穗圃建設需符合《油茶》(LY/T 3355-2023)相關要求;新建采穗圃全面配備噴灌式水肥一體化;設計采穗圃年畝產穗條1.5萬支以上;圃地內主干道密度達3米/畝以上,作業便道密度6米/畝以上,其中主干道需硬化。

  2.油茶良種育苗基地建設

  建設育苗大棚3畝以上,圃地水肥一體化噴灌設施全覆蓋;圃地每畝出苗4萬株以上,其中一級苗3萬株以上。

  3.技術保障要求

  需具有市級以上技術支撐單位,2個以上高級職稱支撐專家。

  4.投資標準

  良種壯苗培育基地建設畝均投資不低于15000元(含間接費用和基本預備費)。

  二、新造油茶林

  1.選用2年生以上國家或省級審(認)定的穩產高產油茶良種優質容器壯苗,苗高≥50厘米,地徑≥0.5厘米,生長健壯,苗木必須具有“兩證一簽”。

  2.栽植密度74株/畝。有條件地塊應盡量采用寬窄行設計。

  3.坡度小于10°的緩坡地采用全墾整地;10°~25°斜坡地采用環山水平帶狀整地;在坡度較陡、土壤結構松散的造林地宜采用穴墾整地,建設高標準油茶林;整地時應采取必要的生物或工程水土保持技術措施。

  4.造林當年撫育1次,其后4年內每年撫育1次以上(其中鋤草、擴穴培蔸、追肥、覆土)。

  5.配備水肥一體設施,實現水肥灌溉全覆蓋。

  6.油茶林生產道路寬2.5米,作業便道寬1.5米。

  7.造林成活率達90%以上,死株或缺株應補株,5年保存率達到90%以上。

  8.林木良種使用率100%。(林木良種為國家或省級審(認)定的穩產高產油茶良種)

  9.新造油茶林畝均投資不低于5000元(含間接費用和基本預備費)。

  三、低產林改造

  1.在低產油茶林內,按照一定的寬度交替設置清除帶和保留帶,清除帶清山整地后以良種壯苗進行第一次更新造林,待更新株進入初產期后,再將保留帶以同樣方法進行第二次更新造林,從而達到分期分批輪替更新改造的目的。

  2.更新帶指清除帶(一次更新帶)和保留帶(二次更新帶),是帶狀更新的最小作業單元。單次更新面積不超過更新帶總面積的2/3。

  3.更新行數:清除帶和保留帶內計劃栽植的行數,以雙行更新為宜,一般不采用單行或多行。

  4.作業模式選用寬行式:清除帶寬6米,種植2行;保留帶寬6米,保留老油茶樹2行,改造完成后每畝最終保留油茶株數74株。有條件地塊應盡量采用寬窄行設計。

  5.按照油茶栽培相關技術標準提前整地、定點挖穴、施基肥(復合肥、有機肥、腐熟土雜肥及磷肥)、定植,定植后1—3年內要加強撫育管理。

  6.配備水肥一體設施,實現水肥灌溉全覆蓋。

  7.更新部分成活率達90%以上,死株或缺株應補株,5年保存率達到90%。

  8.良種苗木使用率100%。(林木良種為國家或省級審(認)定的穩產高產油茶良種)。

  9.油茶低產林改造畝均投資不低于3000元(含間接費用和基本預備費)。

  四、現有油茶林管護撫育

  1.全面刈除油茶林內灌草,伐蔸不高于10厘米。

  2.每年至少帶狀墾復1次,墾復深度10~20厘米。

  3.施肥應油茶專用有機肥為主,適當補充復合肥。冬季采果后,應施油茶專用有機肥為主,每株施有機肥3公斤以上;春季抽梢發葉前施速效復合肥,每株施0.25公斤以上。

  4.基地內整形修剪株數占油茶林保留株數80%以上,修剪后植株間枝葉不重疊。

  5.現有油茶林管護撫育畝均投資不低于1500元(含間接費用和基本預備費)。

  五、示范樣板基地建設

  (一)示范樣板類型

  新造油茶林示范樣板、低產林改造示范樣板和現有油茶林管護撫育三種示范樣板類型。

  (二)示范內容

  重點示范內容:油茶+水肥藥一體化示范、油茶+林下種養示范、油茶+生態化改造示范、油茶+花果管理示范、油茶+機械化生產示范五種。示范樣板基地應選擇至少一種以上內容進行示范。

  (三)建設要求

  1.選擇交通便捷、集中連片、栽植條件好的地塊,建設面積1000畝以上。

  2.示范樣板內生產道路不少于2千米,作業便道不少于4千米,其中生產道路路面采用砂石鋪設,路面排水通暢。

  3.造林成活率達95%,死株或缺株應補株,保存率達到95%。

  4.林木良種使用率100%。(林木良種為國家或省級審(認)定的穩產高產油茶良種)

  5.各類型示范樣板按不低于相應新造油茶林、低產林改造和現有油茶林管護撫育投資標準要求建設。

  (四)示范效果

  1.新造油茶林示范樣板。產量目標為穩產后畝產油50公斤以上。

  2.低產林改造示范樣板。產量目標為穩產后畝產油40公斤以上。

  3.現有油茶林管護撫育示范樣板。產量目標為穩產后畝產油30公斤以上。

  六、水肥一體化設施建設

  具備水源和供水動力保障,配備首部系統、灌水系統、施肥系統、管網系統、控制閥門系統,水肥管道采用全國十大品牌的PE管材,管網分布合理到位,確保為每一棵油茶樹提供水分和營養;項目建設期內水肥管網設施能保證正常使用。水肥一體化設施建設畝均投資標準不低于2000元(含間接費用和基本預備費)。


相關政策解讀:1.《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法》的解讀(含音頻)

                               2.一圖讀懂《河源市中央財政油茶產業發展示范獎補項目資金管理辦法》


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