2024年12月12日，河源市司法局印發《加強新時代一村（社區）一法律顧問工作的意見》，現就有關內容解讀如下：
一、文件制定背景
為充分發揮我市村（社區）法律顧問作用，深化一村（社區）一法律顧問工作，推動基層社會治理法治化，根據司法部《關于進一步加強和規范村（居）法律顧問工作的意見》（司發〔2018〕5號）、省司法廳《關于印發深化一村（社區）一法律顧問工作若干措施的通知》（粵司辦〔2021〕194號）等文件精神，結合我市實際，出臺《河源市司法局關于加強新時代一村（社區）一法律顧問工作的意見》（下稱意見）。
二、制定依據
《司法部關于進一步加強和規范村（居）法律顧問工作的意見》（〔2018〕5號）、廣東省司法廳關于貫徹落實《關于一村（社區）一法律顧問工作的意見》的工作方案（〔2014〕95號）、廣東省司法廳《關于進一步做好一村（社區）一法律顧問工作的意見》（〔2016〕211號）、廣東省司法廳《關于印發深化一村（社區）一法律顧問工作若干措施的通知》（〔2021〕194號）。
三、制定的必要性、可行性和合法性
（一）必要性。加強對村（社區）法律顧問工作的規范和指導，是按照中央關于加強公共法律服務體系建設和深化律師制度改革部署要求，通過豐富村（社區）法律顧問的服務內容和方式，激發顧問律師職能作用的充分發揮，推進服務質量和服務效率的提升，推動形成以法治思維和法治方式管理村（社區）公共事務、化解基層矛盾糾紛、維護群眾合法權益和社會和諧穩定的基層治理新格局。
（二）可行性和合法性。《意見》的制定是以《司法部關于進一步加強和規范村（居）法律顧問工作的意見》（〔2018〕5號）等文件為依據，結合我市實際制定，并通過了我局法律顧問科的合法性審查。
四、《意見》主要內容
《意見》共分為五個部分，分別是總體要求、豐富工作內容、優化服務方式、完善工作制度、強化組織保障。其中，豐富工作內容包括：
（一）強化黨建引領。堅持“黨建+法律顧問”相結合，引領廣大顧問律師深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，確保村（社區）法律顧問工作正確的政治方向。落實好司法部黨組“五點希望”，爭做黨和人民滿意的好律師，鼓勵律師事務所黨組織與村（社區）黨組織結對共建，不斷發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現以黨建促村建、以法治促村治。
（二）拓展服務內容。一是落實“1+6+N”工作體系要求。顧問律師要積極參與基層矛盾糾紛調解，及時疏導、化解矛盾；發揮專業特長，對鎮（街）和村（社區）人民調解員進行常用法律知識培訓。二是落實“1名村（社區）法律顧問+N名法律明白人”行動方案要求。顧問律師駐村服務期間要面向“法律明白人”開展法治講座、法治宣傳活動，提升“法律明白人”法治素養和依法解決問題的能力。三是加強服務農村“三資”（資金、資產、資源）管理工作。顧問律師每半年至少開展一次農村“三資”管理法律法規專題法治宣傳或講座，司法所組織指導顧問律師通過列席會議、出具法律意見、提供法律咨詢等方式，協助農村集體經濟組織建立健全“三資”管理制度，促進農村“三資”規范有序。四是開展好未成年人保護普法工作。顧問律師每年至少開展一次未成年人保護專題普法活動，通過進校宣講、普法攤位等方式，提高未成年人自我防范意識，護航青少年健康成長。五是為鄉村振興建設提供法律服務。顧問律師要積極辦理好涉農法律援助案件、開展好鄉村振興法治課堂、舉辦好涉農法律咨詢等，賦能“百千萬工程”。
優化服務方式包括：（一）現場服務。顧問律師每月至少到村（社區）服務一次，每季度至少舉辦一次法治講座。根據村和社區的實際情況，顧問律師需在村（社區）系統上進行固定排班或靈活排班。縣區司法局根據當地實際情況，建立顧問律師到鎮（街）公共法律服務站值班制度，司法所統籌安排好值班班次、時間。司法所可以在顧問律師進村（社區）開展法律服務前，提前收集需求清單并及時反饋至顧問律師，顧問律師按照清單內容開展針對性的法律服務。司法所可協調村（社區）事務較少的顧問律師到鎮（街）公共法律服務站集中解答法律咨詢，對常住人口較少的鄉村可幾個村聯合舉辦法治講座。顧問律師現場服務時間如遇出庭等特殊事項沖突，應提前與所在村（社區）委員會協商更改服務時間或與同所顧問律師實行AB角制度。顧問律師根據實際情況，將相關的普法宣傳、法律培訓盡量與村（社區）有關會議合并進行。
（二）線上服務。顧問律師應為每一個服務的村（社區）組建一個微信工作群，成員包括村（社區）干部、村（社區）人民調解員、兩代表一委員、村民小組長、網格員、法律明白人等，顧問律師要充分運用村（社區）法律服務微信群、電話、視頻、電子郵件、公眾號、抖音等方式，及時了解社情民意，廣泛收集村（社區）及群眾的法律需求，及時解答法律咨詢，開展線上法治講座。
（三）預約服務。對情況比較復雜、一時難以解答的法律問題，可以與村（居）民預約時間地點，采取電話聯系或實地解答的方式提供法律服務。
政策原文：http://www.debanghlw.com/hyssfj/gkmlpt/content/0/635/post_635267.html#7897
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