一、制定背景
為認真貫徹落實十九大以及黨和政府關(guān)于加強底線民生的系列指示精神，落實省政府和市政府2018年十件民生實事，確保城鄉(xiāng)特困人員生活水平與人民群眾同步提高，共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《廣東省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本通知。
二、制定依據(jù)
（一）《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）。
（二）《廣東省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）。
三、主要內(nèi)容
擬調(diào)整2018年我市城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準，其中東源縣、和平縣、龍川縣、紫金縣和連平縣城鎮(zhèn)特困人員基本生活標準為1021元/人˙月，農(nóng)村特困人員基本生活標準為704元/人˙月；江東新區(qū)城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準為1021元/人˙月;源城區(qū)城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準為1050元/人˙月。
目前，源城區(qū)有城鄉(xiāng)特困人員440人，其中城市特困人員99人，農(nóng)村特困人員341人；江東新區(qū)有城鄉(xiāng)特困人員315人，其中城市特困人員11人，農(nóng)村特困人員304人。源城區(qū)和江東新區(qū)因為城鄉(xiāng)特困人員較少，2017年源城區(qū)政府、江東新區(qū)管委會確定，源城區(qū)、江東新區(qū)特困人員基本生活標準實行城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一按照城市特困人員基本生活標準實施。
源城區(qū)城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準確定為1050元/人˙月，是因為《廣東省人民政府關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（粵府〔2016〕147號）規(guī)定“城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別按不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍，且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準確定”，源城區(qū)2017年城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準為1050元/人˙月。
四、征求意見情況
起草單位市民政局已征求并部分采納了6個相關(guān)單位及相關(guān)代表的意見，并向社會公眾公開征求意見。
五、審查情況
已經(jīng)市法制局審查（河法函〔2018〕233號），并經(jīng)七屆41次市政府常務(wù)會議審議通過。
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