2022年7月26日，市府辦公室印發(fā)《河源市2022年促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），于2022年8月1日實(shí)施。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的決策部署，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，充分激發(fā)消費(fèi)潛力，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)，推動(dòng)我市消費(fèi)提檔升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)若干政策措施的通知》（粵府辦〔2021〕36號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2022〕6號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》（粵府辦〔2022〕11號(hào)）、《中共河源市委辦公室 河源市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案>的通知》（河辦字〔2021〕68號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)省級(jí)2022年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向）消費(fèi)樞紐建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵商務(wù)建函〔2022〕56號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定此《行動(dòng)方案》。
二、主要內(nèi)容
（一）進(jìn)一步完善消費(fèi)體制機(jī)制建設(shè)。通過充分挖掘內(nèi)循環(huán)規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，實(shí)施促消費(fèi)包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造促消費(fèi)良好環(huán)境等措施，構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)。
（二）壯大市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，對(duì)2022年月度（3-10月期間）入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的限額以上商貿(mào)企業(yè)，在兌現(xiàn)落實(shí)《河源市支持鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)若干措施》的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政額外給予1萬(wàn)元的資金扶持。同時(shí)，推動(dòng)減輕市場(chǎng)主體租金壓力，進(jìn)一步推進(jìn)“僅銷售預(yù)包裝食品備案制”，優(yōu)化審批流程，提高行政效率。
（三）打造特色商圈。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域內(nèi)商業(yè)空間格局，保障商業(yè)配套用地。結(jié)合實(shí)際打造一批消費(fèi)集聚區(qū)，活躍特色商業(yè)和市場(chǎng)。鼓勵(lì)市、縣（區(qū)）財(cái)政給予一定資金支持，培育發(fā)展重點(diǎn)步行街（商圈）。
（四）穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化本地購(gòu)車上牌流程，增加本地購(gòu)車上牌便利度。舉辦多場(chǎng)次汽車促消費(fèi)活動(dòng)，支持鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車消費(fèi)，對(duì)本年度前三季度內(nèi)經(jīng)向市商務(wù)局備案同意后開展的汽車展銷活動(dòng)，給予場(chǎng)地、宣傳投入、布展工作等費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，培育一批縣域汽車綜合賣場(chǎng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)縣域汽車消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大新能源汽車推廣應(yīng)用市場(chǎng)。
（五）激活餐飲消費(fèi)。統(tǒng)籌疫情防控和餐飲業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）對(duì)餐飲企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。通過美食街、名店、名品示范引領(lǐng)、樹立標(biāo)桿作用，全面輻射帶動(dòng)全市餐飲單位服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)特色和食品質(zhì)量水平的提升。最大限度放開零售業(yè)夜間、閑時(shí)外擺管制，合理設(shè)置路外停車泊位，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。
（六）促進(jìn)新興服務(wù)消費(fèi)。加快培育本土品牌，實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，拓展消費(fèi)新供給。著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播消費(fèi)，發(fā)展“線上引流＋實(shí)體消費(fèi)”等銷售新模式。積極培育高端服務(wù)消費(fèi)，提高服務(wù)品質(zhì)。
（七）加強(qiáng)文旅消費(fèi)。加強(qiáng)文旅平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝服務(wù)。推動(dòng)特色旅游提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步推出周末自由行、“兩晚三天”經(jīng)典旅游線路，適時(shí)舉辦主題消費(fèi)月、消費(fèi)季等特色活動(dòng)。
（八）促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。舉辦汽車、家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)，進(jìn)一步深入推進(jìn)開展具有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷活動(dòng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
（九）充分釋放消費(fèi)潛力。打造系列節(jié)慶消費(fèi)品牌，重點(diǎn)推出河源特色產(chǎn)品展、家520購(gòu)物節(jié)、客家美食嘉年華、年貨博覽會(huì)等促消費(fèi)主題活動(dòng)。支持跨界促銷，鼓勵(lì)商超、餐飲、旅游相關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)合作發(fā)放消費(fèi)券。
（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)工作調(diào)度，密切跨部門協(xié)調(diào)配合，在數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)納統(tǒng)、市場(chǎng)分析研判等方面形成合力。同時(shí)，準(zhǔn)確把握消費(fèi)提檔升級(jí)行動(dòng)要求，量化工作目標(biāo)、細(xì)化工作措施，快準(zhǔn)細(xì)實(shí)抓落實(shí)。
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